Решение № 12-52/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 12-52/2017

РЕШЕНИЕ

г.Тулун 18 апреля 2017 года

Судья Тулунского городского суда Иркутской области Битяченко С.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чжу Цюньхай - С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело *** по жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чжу Цюньхай на постановление и.о. начальника полиции МО МВД России «Тулунский» М. *** от ...... по делу об административном правонарушении №*** АД ***, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника полиции МО МВД России «Тулунский» М. *** от ...... по делу об административном правонарушении №*** АД *** Чжу Цюньхай признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

В представленной жалобе на данное постановление по делу об административном правонарушении Чжу Цюньхай подробно изложил свои доводы. Просил постановление отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель Чжу Цюньхай С, доводы жалобы поддержал, на заявленных требованиях настаивал, суду пояснил, что Чжу Цюньхай является гражданином КНР, владеет родным китайским языком, русским языком не владеет. При производстве по делу переводчик не участвовал, копию протокола и постановления об административном правонарушении сотрудник полиции Чжу Цюньхай не вручил и перевода на китайском языке указных документов не составил. В результате чего Чжу Цюньхай не знал, что был привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Проверив с учетом требований ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав представителя Чжу Цюньхай - С,., судья пришел к следующим выводам.

Из протокола АД *** об административном правонарушении от ...... следует, что ...... в 06 часов 30 минут граждан КНР Чжу Цюньхай нарушил режим пребывания в РФ, а именно по истечению семи рабочих дней после прибытия в место пребывания не встал на учет по месту пребывания, чем нарушил ст.20 ФЗ №109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с данным Кодексом.

В силу ч.4 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к нему.

Частью 6 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В соответствии с ч.2 ст.24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Установлено, что Чжу Цюньхай является гражданином КНР, родным языком считает китайский, владеет родным китайским языком, русским языком не владеет.

В материале отсутствуют данные о том, что перевод протокола был вручен под расписку Чжу Цюньхай, права и обязанности, предусмотренные ст.ст.25.1, 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.51 Конституции Российской Федерации ему не были переведены и удостоверены подписью Чжу Цюньхай.

Данные нарушения процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенным, влекущими отмену постановления о назначении административного наказания, поскольку они повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела и возможность осуществления Чжу Цюньхай его процессуальных прав.

Поскольку установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения Чжу Цюньхай к административной ответственности не истек, дело следует возвратить на новое рассмотрение в МО МВД России «Тулунский».

На основании изложенного, руководствуясь стст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Чжу Цюньхай на постановление и.о. начальника полиции МО МВД России «Тулунский» М. *** от ...... по делу об административном правонарушении №*** АД ***, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление и.о. начальника полиции МО МВД России «Тулунский» М. *** от ...... по делу об административном правонарушении №*** АД *** о признании Чжу Цюньхай виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей – отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в МО МВД России «Тулунский».

Судья____________________ С.В. Битяченко