Постановление № 5-105/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 5-105/2017

Дело № 5-105/17 (марка обезличена)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород (дата)

Судья Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Колягина О.Н., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и приложенные материалы об административном правонарушении в отношении ООО «"В."», расположенного по адресу: ..., кВ. 121,

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд г. Н. Новгорода поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ООО «"В."».

Согласно протоколу об административном правонарушении от (дата), в результате проведения осмотра территорий, помещений, документов, предметов в помещении магазина «Продукты», расположенного по адресу: ..., здание Торгового Пассажа, принадлежащего ООО "В."», обнаружена спиртосодержащая непищевая продукция - лосьон «Веснушка» на основе этилового спирта, розничная продажа, которой была приостановлена в соответствии с постановлением от (дата) №... Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукции».

Данное административное правонарушение предусмотрено ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Дело рассматривается с участием представителя Межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ФИО1 И.(по доверенности) и законного представителя ООО «"В."» К.Н.А., которым разъяснены права и обязанности, предусмотренные гл.25 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Права и обязанности понятны, отводов и ходатайств не заявлено.

Представитель Межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ФИО1 И.в судебном заседании, пояснив об обстоятельствах произведенной проверки, просила привлечь ООО «"В."» к административной ответственности по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «"В."» К.Н.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала.

Должностное лицо, составивший протокол - главный специалист-эксперт отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ПФО Ф.И.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причина неявки неизвестна, ходатайств об отложении не заявлял.

Суд, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, с учетом мнения сторон, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

Выслушав представителя Межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ФИО1 И., законного представителя ООО «"В."» К.Н.А., изучив имеющиеся материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона № 171-ФЗ от (дата) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), действие данного закона распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

Согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа.

В соответствии с п.5 ст.2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно постановления от (дата) №... Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукции» в связи со случаями массовых острых отравлений людей спиртосодержащей непищевой продукцией, в том числе со смертельными исходами, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям приостановить на срок 60 суток розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции (за исключением стеклоомывающих жидкостей, нежидкой спиртосодержащей непищевой продукцией, а также спиртосодержащей непищевой продукцией с использованием укупорочных средств, исключающих ее пероральное потребление), осуществляемой ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, установленной приказом Минфина России от (дата) №...н "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов" (зарегистрирован в Минюсте России (дата), регистрационный №...).

Из материалов дела следует, что в адрес в Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу поступило обращения гражданина от (дата), из которого следует, что в «Продовольственном магазине», принадлежащем ООО «"В."» по адресу: ..., здание Торгового Пассажа, осуществляется продажа алкогольной продукции с признаками фальсификации федеральных специальных марок.

На основании изложенного в отношении ООО «"В."» было вынесено определение №.../ от (дата) о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

При проведении административного расследования по делу об административном правонарушении от (дата) №..., возбужденного в отношении ООО «"В."» по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ в ходе осмотра помещений был обнаружен лосьон (марка обезличена) на основе этилового спирта, в количестве 12 штук.

На основании вышеизложенного в отношении ООО «"В."» было вынесено определение от (дата) №... о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

(дата) проведен осмотр территорий, помещений, документов, предметов в помещении магазина «Продукты», расположенного по адресу: ..., здание Торгового Пассажа, принадлежащего ООО «"В."», с применением видеозаписи, в присутствии продавца магазина ООО «"В."» В.С.А. и директора К.Н.А., в ходе проведения которого установлено следующее.

На момент проведения осмотра в данном магазине осуществляется деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, данную деятельность осуществляет ООО «"В."», которое имеет лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции №... от (дата). Срок действия лицензии со (дата) до (дата). Выдана Министерством промышленности, торговли и предпринимательства ....

В ходе осмотра обнаружен лосьон «Веснушка» на основе этилового спирта, объемом 100 мл., производства ООО "Т.", адрес производства: ... количестве 12 штук, продажа косметических средств приостановлена на основании Постановления от (дата) №... Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукции».

На момент осмотра, на вышеуказанную спиртосодержащую непищевую продукцию не представлены товарно-сопроводительные документы.

В ходе административного расследования в отношении ООО «"В."» по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, был составлен протокол изъятия от (дата) №....

Тем самым, ООО «"В."» нарушено постановление от (дата) №... Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукции».

(дата) главным специалистом - экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ПФО Ф.И.А. в отношении ООО «"В."» составлен протокол об административном правонарушении №... по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО «"В."» был составлен в присутствии законного представителя ООО «"В."» -директора К.Н.А.

Нарушения права на защиту ООО «"В."» суд не усматривает.

На основании изложенного следует, что ООО «"В."» (дата), по месту осуществления деятельности: ... осуществляло оборот спиртосодержащей непищевой продукцией - лосьона «Веснушка» на основе этилового спирта, объемом 100 мл., производства ООО "Т.", адрес производства: ..., розничная продажа, которой была приостановлена в соответствии с постановлением от (дата) №... Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукции», ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о совершении ООО «"В."» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Под малозначительным административным правонарушением понимается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, суд не усматривает достаточных и законных оснований для освобождения ООО «"В."» от административной ответственности ввиду малозначительности.

При назначении административного наказания ООО «"В."» суд учитывает характер совершенного обществом административного правонарушения, обстановку его совершения и наступившие последствия, степень вины общества, имущественное и финансовое положение юридического лица.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает возможным назначить ООО «"В."» наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей, с конфискацией спиртосодержащей непищевой продукции:

- лосьон «Веснушка» на основе этилового спирта, объемом 100 мл., производства ООО "Т.", адрес производства: ..., в количестве 12 бутылок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «"В."» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Назначить ООО «"В."» наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, с конфискацией спиртосодержащей непищевой продукции:

- лосьон (марка обезличена) на основе этилового спирта, объемом 100 мл., производства ООО "Т.", адрес производства: ...., согласно протоколу изъятия №... от (дата).

Конфискованную спиртосодержащую продукцию - уничтожить.

Штраф, подлежит перечислению по следующим реквизитам:

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ О.Н.Колягина

(марка обезличена)