Решение № 12-18/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 12-18/2024

УИД 71MS0...-87 Дело ...

мировой судья судебного участка ...

Привокзального судебного района ...

... Хлопова Н.Е.


РЕШЕНИЕ

22 февраля 2024 г. г. Тула

Судья Привокзального районного суда г. Тулы Шабаева Э.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда ... дело об административном правонарушении ... по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка ... Привокзального судебного района ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка ... Привокзального судебного района ... от ... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 60 часов.

В постановлении указано, что ФИО1, являясь отцом несовершеннолетних А3, ... года рождения, и А2, ... года рождения, в нарушение судебного приказа ... от ..., выданного мировым судьей судебного участка ... Советского судебного района ..., которым с ФИО1 в пользу А взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей: А3, ... года рождения, и А2, ... года рождения, в размере 1/3 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная удержания с ... и до совершеннолетия сына А3, то есть до ..., а затем по 1/4 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, до совершеннолетия дочери А2, то есть до ..., не уплачивал без уважительных причин средства в размере, установленном в соответствии с решением суда, на содержание несовершеннолетних детей в период с ... по ..., то есть в течение более двух месяцев со дня возбуждения постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПиД УФССП России по ... от ... исполнительного производства, в результате чего за указанный период за ним образовалась задолженность по уплате алиментов. Тем самым, начиная с ..., совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ. Данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить постановление, так как считает его незаконным и необоснованным, поскольку судом не был принят по внимание тот факт, что им, ФИО1, выплачивались алименты по мере его материальных возможностей. Им было оплачено с января по март включительно и ноябрь, декабрь 10000 рублей по 2000 рублей в месяц, не было принято во внимание его материальное положение (остаток заработной платы после вычета алиментов составляет меньше прожиточного минимума), отсутствие собственного жилья, отсутствие документов позволяющих устроится на высокооплачиваемую работу. Также судом не было принято во внимание недобросовестное действие его бывшей супруги, которая покинула Тульский регион в нарушение условий льготного получения гражданства, что послужило причиной отказа ему в получении гражданства по льготным условиям, в связи с чем ему пришлось оформлять гражданство в общем порядке, что значительно замедлило сроки его получения и повлекло увеличение финансовых затрат, ориентировочная стоимость которых составила 25000 рублей. Исполнение решения суда (60 часов обязательных работ) только ухудшит его финансовое положение, что отразится на получателе алиментов.

В судебном заседании ФИО1 поддержал свою жалобу по указанным основаниям, просил отменить постановление мирового судьи как незаконное и необоснованное.

Потерпевшая А. о дате и времени судебного заседания и о подаче названной жалобы извещалась, возражения на нее не представила, в судебное заседание не явилась, суд считает возможным жалобу ФИО1 рассмотреть в ее отсутствие.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы, либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате алиментов в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с положениями статей 26.2 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в уклонении обязанного лица от исполнения обязанности по содержанию несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, или нетрудоспособных родителей в нарушение судебного акта, в том числе решения суда, судебного приказа, постановления о взыскании алиментов до вступления в законную силу решения суда о взыскании алиментов; нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов - в течение двух и более месяцев после возбуждения исполнительного производства и при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" определено, что период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства.

Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Например, в случае невыполнения обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам в январе (невнесение денежных средств в течение января) двухмесячный срок начнет исчисляться с 01 февраля, а событие административного правонарушения может иметь место, начиная с 2 апреля (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения ФИО1 мировым судьей к административной ответственности послужило то, что он в нарушение решения суда, без уважительных причин в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства выплаты по алиментам в установленном решением суда размере не осуществлял, в результате чего в период с в период с ... по ..., у него образовалась задолженность.

Допрошенная в судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАПиД по ...

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПиД по ... Б. от ... было возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО1, на основании судебного приказа ... от ..., выданного мировым судьей судебного участка ... Советского судебного района ..., о взыскании алиментов с ФИО1 в пользу А на содержание сына А3 и дочери А2 в размере 1/3 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная удержания с ... и до совершеннолетий детей, или до изменения материального или семейного положения сторон.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении ... от ..., составленным в отношении ФИО1 по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, с отражением даты, времени, места и события административного правонарушения. С протоколом об административном правонарушении ФИО1 был ознакомлен, его копию получил, о чем свидетельствует его подпись; копией судебного приказа ... от ..., выданного мировым судьей судебного участка ... Советского судебного района ...; копией постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПиД УФССП России по ... от ... о возбуждении исполнительного производства ...-ИП в отношении ФИО1; постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по ВАПиД УФССП России по ... о расчете задолженности по алиментам от ..., согласно которому задолженность ФИО1 за период ... по ... по состоянию на ... составляет 118873,37 руб. ФИО1 с постановлением ознакомлен. Данное постановление о расчете задолженности должником в установленном законом порядке не оспорено, сведений об его отмене либо изменении не имеется; письменными объяснениями ФИО1 от ...;копией постановления о заведении розыскного дела от ...;копией постановления о прекращении розыскного дела по исполнительному розыску от ....

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

Оснований для признания недопустимыми доказательств, положенных в основу оспариваемого постановления мирового судьи, не имеется.

Требования ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Обстоятельства, на основании которых мировой судья основал свои выводы, и приведенные им доказательства, и их оценка сделанная мировым судьей, являются достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ не нарушены.

Иные доводы жалобы не содержат указания на какие-либо обстоятельства, свидетельствующие о нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

По существу в жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи не содержится каких-либо новых данных, не учтенных судьей при рассмотрении дела, и не содержится обстоятельств, которые могут служить основанием для отмены судебного постановления.

Не может являться основанием для отмены обжалуемого постановления мирового судьи и тот факт, что ФИО1 были произведены частичные выплаты алиментов, а также утверждение ФИО1, что его бывшая супруга покинула Тульский регион в нарушение условий льготного получения гражданства, что послужило причиной отказа ему в получении гражданства по льготным условиям.

При производстве по делу об административном правонарушении не допущено нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Назначенное административное наказание ФИО1 соответствует санкции ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, определено с учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения и в соответствии с правилами, установленными ст.3.1, 3.13, 4.1 КоАП РФ.

Права ФИО1 по обеспечению законности при привлечении к административной ответственности, установленные ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, нарушены не были.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка ... Привокзального судебного района ... от ..., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья