Решение № 12-96/2018 от 18 апреля 2018 г. по делу № 12-96/2018

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Хаустова Е.В. Дело № 12-96/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 19 апреля 2018 года

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

при секретаре Абросимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Фортуна» - генерального директора ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 02 марта 2018 года,

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 02.03.2018 общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Фортуна» (далее ООО «УК «Фортуна») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, генеральный директор ООО «УК «Фортуна» ФИО1 не соглашается с постановлением судьи, просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку полагает, что назначенное наказание не соответствует требованиям разумности и справедливости, а также последствиям нарушенных обязательств. Указывает на малозначительность совершенного правонарушения, которое не повлекло за собой негативных последствий, поскольку истребованные документы были представлены в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области 09.02.2018. При этом производство по делу об административном правонарушении, в рамках которого были истребованы сведения, прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Указывает, что все поступающие денежные средства от граждан направляются на оплату коммунальных услуг поставщикам, на оплату содержания и ремонта помещений, соответственно денежные средства на расчетном счете ООО «УК «Фортуна» отсутствуют.

Подробно позиция генерального директора ООО «УК «Фортуна» ФИО1 изложена в жалобе.

В возражениях относительно жалобы руководитель Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО2 просит постановление судьи оставить без изменения.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав Григорьева К.К., поддержавшего и дополнившего доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что действия ООО «УК «Фортуна» правильно квалифицированы по ст.17.7 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Материалами дела установлено, что в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.7, ч.1 ст.14.8 КоАП РФ, возбужденном в отношении ООО «УК «Фортуна», определением от 22.01.2018 административным органом истребованы у юридического лица сведения, необходимые данному органу для разрешения дела об административном правонарушении. Однако данные документы в установленный срок не были представлены должностному лицу, вынесшему определение об их истребовании.

Вина юридического лица в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела и изложенных в постановлении судьи доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении, определением об истребовании сведений, которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность привлечения ООО «УК «Фортуна» к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ сомнений не вызывает, поскольку на полученное юридическим лицом 27.01.2018 определение об истребовании сведений, в административный орган они были представлены только 09.02.2018. При этом суду не представлено доказательств невозможности представления указанных сведений в установленный законом срок либо доказательств направления обществом уведомления о наличии таких обстоятельств в трехдневный срок в письменной форме в адрес должностного лица, направившего определение.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств, имеющих отношение к назначенному наказанию, которые являлись предметом исследования и оценки судьи, оснований не согласиться с которой не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Санкция статьи 17.7 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц ответственность в виде наложения административного штрафа от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

ООО «УК «Фортуна» назначено административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, оно отвечает принципам соразмерности и справедливости, применено судьей с учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, задач законодательства об административных правонарушениях, с соблюдением требований, установленных в ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Законные основания для дальнейшего снижения наказания либо для назначения иного вида наказания отсутствуют.

Кроме того, доводы жалобы о возможности применения по данному делу положений ст.ст.2.9 и 4.1.1 КоАП РФ основаны на неверном толковании закона, поскольку исходя из характера совершенного правонарушения, объекта посягательства, а также исходя из условий, установленных законодателем для применения данных норм, прихожу к выводу о правомерности выводов судьи районного суда об отсутствии по делу оснований, позволивших бы применить положения ст.ст.2.9 и 4.1.1 КоАП РФ. Доводам жалобы в данной части судьей дана надлежащая правовая оценка.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу акта не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 02 марта 2018 года оставить без изменения, жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Фортуна» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья В.Г. Буделеев