Постановление № 5-21/2019 от 14 января 2019 г. по делу № 5-21/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 января 2019 г. г. Воскресенск

Судья Воскресенского городского суда Московской области Шиканова З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

при секретаре Балакиревой С.А., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАПРФ, в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, постоянно зарегистрированной <адрес>, временно пребывающего по адресу; <адрес>, <данные изъяты>, имеющей паспорт гражданки <адрес>: № выдан <дата>, <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранной гражданкой, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное на территории Московской области, при следующих обстоятельствах:

<дата> в 09 часов 00 минут при приеме документов в ОВМ УМВД России по Воскресенскому району по адресу: <адрес> была выявлена гражданка <адрес> – ФИО2, <дата> года рождения, которая <дата> прибыла на территорию Российской Федерации, в порядке, требующем получения визы, где временно пребывала до окончания срока действия визы, а после окончания указанного срока с <дата>, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «о правовом положении иностранных граждан в РФ» уклонилась от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ на территории Московской области.

В судебном заседании ФИО2 вину признала полностью и подтвердила, что действительно пребывала на территории РФ в указанные в протоколе об административном правонарушении сроки. В тоже время, просила не выдворять её за пределы РФ, поскольку на территории РФ у неё проживает родной брат ФИО1 гражданин РФ. Вину в совершении правонарушения признает в полном объеме, заверила о намерении оформить регистрацию на территории Российской Федерации.

Выслушав объяснения лица, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд считает, что она виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

Вина данной гражданки в нарушении режима пребывания в РФ подтверждается материалами дела, а именно:

- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по Воскресенскому району ФИО5;

- протоколом об административном правонарушении от <дата>, составленным инспектором ОВМ УМВД России по Воскресенскому району ФИО5, из которого следует, что ФИО2 нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации;

- досье иностранной гражданки ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1».

На основании изложенного, действия ФИО2 надлежит квалифицировать по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в нахождении на территории Российской Федерации по истечению срока действия визы.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, признание в совершении административного правонарушения, что суд расценивает, как смягчающее наказание обстоятельство. Отягчающих его наказание обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного, с учетом содеянного, наступивших последствий, данных о личности, отсутствия отягчающих и наличия смягчающих вину обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Санкция ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ предусматривает назначение дополнительного наказания в виде выдворения за переделы Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод", каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание вышеизложенные фактические обстоятельства данного административного дела то, что ФИО2 имеет родного брата, который является гражданином РФ, положения перечисленных нормативно-правовых актов, учитывая соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает возможным назначить ФИО2 административное наказание без назначения дополнительного наказания, а именно без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, <дата> г.р., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Штраф подлежит перечислению в УФК по Московской области (ГУ МВД России по Московской области) по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст. ст. 30.1 – 30.5 КоАП РФ в Московский областной суд в течение десяти дней со дня вручения либо получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

Судья подпись З.В.Шиканова

Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.

Судья Секретарь