Решение № 2-174/2019 2-174/2019~М-177/2019 М-177/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-174/2019

дело № 2-174/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 августа 2019 года р.п. Даниловка

Даниловский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Ливенцевой Е.В.,

при секретаре Ротенко Е.В.,

с участием помощника прокурора Даниловского района Волгоградской области Романова В.А., представителя третьего лица Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Даниловском районе Волгоградской области ФИО3, представителя органа опеки и попечительства отдела образования администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Волгоградской области, действующего в интересах несовершеннолетних детей ФИО10, к ФИО6 ФИО11 о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского (семейного) капитала,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Даниловского района Волгоградской области ФИО5 обратился в суд с иском в защиту интересов несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ФИО6 о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского (семейного) капитала. В обоснование заявленных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Даниловском районе Волгоградской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. Средства материнского (семейного) капитала были израсходованы на приобретение в собственность жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Волгоградской области. Право собственности на жилой дом ответчик оформила на себя, не выполнив обязательство по оформлению приобретенного с использованием средств материнского капитала жилого помещения в общую собственность с несовершеннолетними детьми, что повлекло существенное нарушение их прав. Просил обязать ФИО6 в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оформить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Волгоградской области, в собственность несовершеннолетних детей - дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определив размер долей по соглашению сторон, а также взыскать с ответчика судебные расходы по делу.

Помощник прокурора Даниловского района Волгоградской области Романов В.А. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Даниловском районе Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель органа опеки и попечительства отдела образования администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области ФИО4 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить в полном объеме, что будет соответствовать интересам несовершеннолетних детей.

Представитель третьего лица – межмуниципального отдела по Котовскому и Даниловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явился, до судебного заседания обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя, при принятии решения полагается на усмотрение суда. По существу заявленных исковых требований указал, что в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о государственной регистрации права собственности ФИО6 на жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Волгоградской области, запись регистрации №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 45 ГПК РФ регламентирует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; 5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

Согласно пункту 1 части 1 статьи 10 вышеназванного Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

При этом средства материнского (семейного) капитала могут быть использованы только лицом, получившим сертификат, на которого законом возлагается обязанность представить соответствующие документы.

На основании части 4 статьи 10 Закона Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с пп. "г" п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года N 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение, лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере, и в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Проверяя законность и обоснованность заявленных исковых требований, суд установил, что ФИО6 является матерью двоих детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копиями свидетельств о рождении детей (л.д.10,11).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Даниловском районе Волгоградской области ФИО6 выдан государственный сертификат, подтверждающий ее право на получение материнского (семейного) капитала в размере 408 960,50 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Даниловском районе Волгоградской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – оплату приобретаемого жилого помещения, в размере 408 026 руб.(л.д.17-18).

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Даниловском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № заявление ФИО6 удовлетворено (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 дала нотариально удостоверенное обязательство об оформлении жилого дома, находящегося у нее в собственности, расположенного по адресу: <адрес> Волгоградской области, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, в свою собственность и в общую собственность с детьми ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение 6 месяцев после перечисления средств материнского капитала; в случае изменения состава семьи в указанный период, обязалась в тот же срок оформить указанное жилое помещение в общую собственность с определением размера долей по соглашению (л.д.10).

Нотариальное обязательство ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ не отменено, не оспорено иным образом и является действующим, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 является правообладателем жилого дома, общей площадью 84,6 кв.м., с кадастровым номером 34:04:060002:739, расположенного по адресу: <адрес> Волгоградской области. Ограничений (обременений) прав на указанный жилой дом не зарегистрировано (л.д.21-22).

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

Согласно ч.1 ст. 65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Между тем, до настоящего времени условия предоставления материнского (семейного) капитала ответчиком ФИО6 не выполнены, вышеуказанный жилой дом в общую собственность с несовершеннолетними детьми не оформлен, что повлекло существенное нарушение прав несовершеннолетних на жилое помещение.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что на ФИО6 должна быть возложена прямо предусмотренная ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» обязанность оформить вышеуказанный данный жилой дом в общую собственность ФИО6 и несовершеннолетних детей, с определением размера долей по соглашению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц в размере 300 рублей.

Учитывая, что прокурор, действующий в интересах несовершеннолетних детей, освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат взысканию в доход местного бюджета с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Даниловского района Волгоградской области, действующего в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, к ФИО6 ФИО12 о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского (семейного) капитала - удовлетворить.

Обязать ФИО6 ФИО13 в течение трёх месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу оформить жилой дом, общей площадью 84.6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Волгоградской области, в общую долевую собственность несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определив размер долей по соглашению сторон.

Взыскать с ФИО6 ФИО14 в доход бюджета Даниловского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 300 (трёхсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области.

Председательствующий Е.В. Ливенцева