Решение № 2-25/2020 2-25/2020(2-971/2019;)~М-903/2019 2-971/2019 М-903/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-25/2020

Дело № 2- 25/2020

Поступило в суд 18.11.2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Ордынское 13 января 2020 года

Ордынский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Грушко Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Ануфриевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОАО «Ордынский жилищно-коммунальный сервис», администрации р.п. Ордынское о восстановлении работоспособности, замене отопительного прибора в квартире,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ОАО «Ордынский жилищно-коммунальный сервис», администрации р.п. Ордынское о восстановлении работоспособности, замене отопительного прибора в квартире, указывая, что квартира по адресу: <адрес> принадлежит истцу на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ истец обнаружил на радиаторе отопления свищ (протечку) и обратился в ОАО «Ордынский ЖКС», которое осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, с заявлением провести обследование и заменить радиатор. ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в заявлении, так как прибор отопления в квартире не относится к общему имуществу собственников многоквартирного дома. ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился с аналогичным заявлением в ОАО «Ордынский ЖКС». ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Ордынский ЖКС» составило акт обследования, согласно которому в его квартире радиатор имеет свищ, отсекающих кранов перед радиатором нет. Истцу было рекомендовано произвести замену радиатора своими силами, либо воспользоваться услугами ОАО «Ордынский ЖКС» по ремонту отопительного радиатора на возмездной основе. Однако данный радиатор является общим имуществом собственников многоквартирного дома в силу п. 6, п.п. «д» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, так как не имеет запирающей арматуры на ответвлении от стояка, то есть обслуживает более одного жилого помещения. Радиаторы не поименованы в заключенном договоре управления многоквартирном доме, однако их ремонт относится к общим работам, установленным Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290. Истец просит обязать ОАО «Ордынское ЖКС» восстановить работоспособность, либо произвести замену неисправного радиатора отопления, находящегося в детской комнате <адрес> по адресу: <адрес>, взыскать представительские расходы в размере <данные изъяты> руб.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали по изложенным обстоятельствам, уточнив, что просят обязать ОАО «Ордынское ЖКС» восстановить работоспособность неисправного радиатора отопления, каким путем ответчик определит самостоятельно. Пояснили, что квартира принадлежит истцу по договору купли-продажи от <данные изъяты> удостоверенному нотариусом, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. На общем собрании собственников многоквартирного дома был заключен договор управления данным домом с ОАО «Ордынское ЖКС». В квартире он обнаружил на сегодня два свища (ржавчина), батарея не подтекает. Он обращался в ОАО «Ордынское ЖКС» два раза, первый раз отказали в обследовании и ремонте, второй раз провели обследование, но в ремонте было оказано, так как батарею расценили личным имуществом истца. Стояк находится в соседней квартире, в его квартиру входит разводка. Однако на его батареи и в соседней квартире от стояка отсутствует запорная арматура, то есть батарею нельзя отключить от остальной системы отопления дома, поэтому эта батарея участвует в отоплении всего дома. В договоре управления многоквартирным домом отсутствуют радиаторы в квартирах в качестве общего имущества, однако ремонт должны произвести в силу закона.

Представитель ответчика- администрации р.п. Ордынское в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, в заявлении просил дело рассматривать в его отсутствие.

Представители ответчика ОАО «Ордынское ЖКС» ФИО3, ФИО4 с исковыми требованиями не согласны. Пояснили, что ОАО «Ордынское ЖКС» является управляющей компанией для многоквартирного дома по адресу: <адрес> по договору управления от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира истца не подключена к стояку, подключена к контуру. Стояк проходит через один подъезд, а не весь дом. В случае прорыва батареи, стояк в подъезде будет отключен, аварийный радиатор будет отрезан. В договоре управления многоквартирным домом указанной батареи не предусмотрено в качестве общего имущества собственников. Общее собрание не признавало данную батарею общим имуществом, истец не ставил такой вопрос перед общим собранием собственников жилья. Истец дважды обращался в ОАО, по повторной жалобе проведено обследование комиссией, установлено, что на батарее имеется ржавчина, течи не было. Свищ может прорвать в любое время.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ст. 39 ч.1 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 36 ч.1 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Как следует из ст. 161 ЖК РФ одним из способов управления жилым многоквартирным домом является управление управляющей организацией. Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 1.2). При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (п. 2.3).

Согласно ст. 162 ч.2 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, установлен постановлением Правительства РФ № 290 от 03.04.2013. В данный перечень включены общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах: постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме (п. 18). Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах: испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления (п. 19).

В соответствии с п. «д» ч.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006, в состав общего имущества включаются: механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). Согласно п. 5 данных Правил в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе. Согласно п. 6 данных Правил в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 16). Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (п.17). Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (п. 10 п.п. «б, г, д»). Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42).

Федеральным законом от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (ст. 2 ч.2 п. 21), безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.1, 2 ст. 36).

Истец ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>, согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ управление данным домом осуществляет ОАО «Ордынский ЖКС» (л.д.65-92). В приложении № «Состав общего имущества многоквартирного дома» радиаторы отсутствуют, имеются разводящие и стояковые трубы отопления, тепловые узлы и элементы, обеспечивающие его работу и обслуживание. В приложении № «Перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества» ремонт и замена радиаторов не предусмотрены, однако предусмотрены работы по непредвиденному ремонту системы теплоснабжения, услуги по аварийному обслуживанию в размере <данные изъяты> руб.

Согласно Уставу ОАО «Ордынский ЖКС» общество является самостоятельным юридическим лицом, несет самостоятельную ответственность (п.2.2, п.2.7), учредителем является <адрес>, акционеры не отвечают по обязательствам общества (п. 2.8). Общество создано для поставки населению жилищно-коммунальных услуг (ст. 3).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОАО «Ордынский ЖКС» с заявлением об обследовании и замере радиатора в квартире (л.д. 20). В требованиях ему было отказано ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что прибор отопления не относится к общему имуществу собственников жилья (л.д. 22).

Согласно акту ОАО «Ордынский ЖКС» от ДД.ММ.ГГГГ комиссия установила в данной квартире аварийное состояние радиатора в детской комнате, а именно: зафиксирован свищ радиатора без течи. Также установлено, что отсекающих устройств перед радиатором нет (л.д. 64).

Оценивая довод представителей ответчиков о том, что радиатор в квартире истца не относится к общему имуществу многоквартирного дома, а является оборудованием индивидуального пользования, обслуживает одну квартиру и обязанность содержания данного имущества в надлежащем состоянии лежит непосредственно на собственнике квартиры, являются несостоятельными по следующим основаниям.

По смыслу названных норм, обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые не имеют отключающих устройств (запорной арматуры), расположенных на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, находящиеся внутри квартир, обслуживают более одного жилого помещения и являются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. Данный вывод суда следует из правовой позицией Верховного суда РФ, изложенной в решении от <данные изъяты> С учетом того, что поврежденный радиатор не имел отключающих устройств, суд приходит к выводу, что участок системы отопления, находящийся в квартире истца, не может считаться личной собственностью. Истец ограничен в возможности по собственному усмотрению распоряжаться данным имуществом, то есть необходимость замены, неисправность и другие повреждения радиатора приведут к необходимости отключения центрального отопления во всех квартирах, расположенных по данному стояку.

Оценивая довод представителей ответчика, что данное имущество не включено по договору управления многоквартирным домом в общее имущество собственников жилья, не предусмотрены расходы по производству ремонтных работ данного имущества, суд находит его несостоятельным по следующим основаниям.

ОАО «Ордынский ЖКС» в силу вышеприведенных норм и принятых на себя обязательств по управлению домом обязана осуществлять контроль за состоянием общего имущества, в том числе внутридомовой системы центрального отопления, а также своевременно принимать меры по обнаружению дефектов и их устранению. По указанным выше основаниям в силу действующего законодательства данный радиатор относится в состав общего имущества собственников жилья. Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ комиссия ОАО «Ордынский ЖКС» установили аварийное состояние радиатора в квартире истца, что прямо указано в акте и не отрицается представителями ответчика, являющейся специализированной организацией. Следовательно, ремонт радиатора не является текущим. При таких обстоятельствах, ответчиком ОАО «Ордынский ЖКС» не принято мер по устранению нарушений радиатора, которого создает угрозу в герметичности системы отопления всех квартир в подъезде, что подтверждено представителем ответчика ФИО4 В договоре управления многоквартирным домом предусмотрены работы по непредвиденному ремонту системы теплоснабжения, услуги по аварийному обслуживанию в размере <данные изъяты> руб.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей. Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно договору оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18) истец произвел оплату ФИО2 в размере <данные изъяты> руб. за подготовку искового заявления и представительство в суде. Оплату получил, о чем имеется отметка на договоре.

Суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ОАО «Ордынский ЖКС» в пользу истца представительских расходов, выраженных в составлении искового заявления и участия в одном судебном заседании, в размере <данные изъяты> руб. (составление иска <данные изъяты> руб., участие в судебном заседании <данные изъяты> руб.), поскольку данный размер является разумным и соответствует объему и сложности выполненной работы.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Ордынского района в размере <данные изъяты> руб., так как истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Обязать ОАО «Ордынский ЖКС» восстановить работоспособность радиатора отопления в помещении детской комнаты в <адрес> по адресу: <адрес>.

Взыскать с ОАО «Ордынский ЖКС» в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ОАО «Ордынский ЖКС» в доход бюджета Ордынского района государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда через Ордынский районный суд в течении месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья-

Решение в мотивированном виде составлено 22.01.2020.