Постановление № 5-1293/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 5-1293/2021

Дело № 5-1293/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Волжский Волгоградской области 12 марта 2021 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Рыжова Людмила Александровна (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 , <...>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

"."..г. в <...> ФИО1 при посещении мест приобретения товаров (торговых объектов) в магазине <...> по <адрес> не использовал перчатки в нарушение п.п. 3.11 п. 3 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 13 ноября 2020 года № 716), административное правонарушение совершено им повторно, "."..г. постановлением судьи Волжского городского суда Волгоградской области, вступившим в законную силу "."..г., ФИО1 уже было назначено административное наказание по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, постановление вступило в законную силу.

ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежаще путем направления СМС- сообщения, полученного им "."..г., согласие ФИО1 на такой вид извещения было получено при составлении протокола, каких-либо ходатайств и доказательств уважительной причины неявки от него в суд не поступало, при указанных обстоятельствах судом выполнены требования КоАП РФ о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 воспользовался своим правом на участие при рассмотрении дела по своему усмотрению, имеются предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ основания для рассмотрения дела в его отсутствие.

Исследовав представленные административным органом материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Частью1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в соответствии с частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

На основании Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года №66 перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019- nCoV).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

В соответствии с Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года №179 на территории Волгоградской области с 16 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

В подпункте 3.11 пункта 3 указанного Постановления (в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 13 ноября 2020 года № 716), действующего на момент рассматриваемых событий), для граждан, проживающих (находящихся) на территории Волгоградской области, предусмотрена обязанность использовать перчатки при посещении мест приобретения товаров (торговых объектов), а также указанных в подпункте 15.2 пункта 15 настоящего постановления работ, услуг, при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений в целях получения государственных (муниципальных) услуг, при совершении поездок в общественном транспорте, включая такси.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1, ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ

по постановлению судьи Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. (дело №... вступившему в законную силу "."..г., в нарушение вышеприведенных норм и установленных на территории Волгоградской области ограничительных мероприятий "."..г. в <...> при посещении мест приобретения товаров (торговых объектов) в магазине <...> по <адрес> не использовал перчатки, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, введенного на территории Волгоградской области, совершив повторно административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за что административная ответственность установлена ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении №... от "."..г., отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составленным уполномоченным должностным лицом УМВД России по городу Волжскому Волгоградской области в присутствии ФИО1 после разъяснения ему положений ст. 51 Конституции РФ и прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, собственноручно сделавшего записи и подписи в соответствующих графах протокола, в том числе, после внесения в протокол исправлений, согласно которым он замечаний по составлению и содержанию протокола не имел, согласен с вмененным правонарушением, был в магазине без перчаток, копию протокола с внесенными в него исправлениями получил; фотоматериалом к протоколу, на котором ФИО1 зафиксирован в месте приобретения товаров без использования перчаток; письменными объяснениями ФИО1, согласно которым "."..г. в <...> он при посещении мест приобретения товаров в магазине <...> по <адрес> не использовал перчатки, хотя знал о введенном в <адрес> режиме повышенной готовности и ограничительных мероприятиях, в связи с чем к нему подошли сотрудники полиции; рапортом о выявленном нарушении №... от "."..г. старшего ПА ОБППСП Д; копией вступившего в законную силу "."..г. постановления судьи Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. о назначении ФИО1 административного наказания по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; иными материалами дела.

Приведенные доказательства получены уполномоченным должностным лицом административного органа с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, внесенные в протокол исправления оговорены в установленном порядке, копия протокола с внесенными в него изменениями (исправлениями) вручена ФИО1

Оценив исследованные доказательства по делу в их в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что виновность ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения установлена и доказана, его действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП, как совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, совершенное повторно.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также возможности применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Оснований для применения положений частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, не установлено, соответственно, отсутствуют основания для назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального административного штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 наказания, учитывая в соответствии с требованиями ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, пренебрежительно относящегося к соблюдению правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Волгоградской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, его имущественное положение – не работает, наличие отягчающего его административную ответственность обстоятельства –совершение ранее однородного правонарушения, смягчающим административную ответственность виновного обстоятельством считаю возможным признать признание вины, что следует из его письменных пояснений при составлении протокола, и назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере пятнадцать тысяч рублей, являющегося минимальным размером, предусмотренным частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для граждан; назначение такого наказания является соразмерным совершенному правонарушению и справедливым, отвечает требованиям ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 15000 (Пятнадцать тысяч) рублей.

<...>

<...>

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: