Решение № 12-50/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 12-50/2018

№

20 июня 2018 года <адрес>


РЕШЕНИЕ

Судья Фроловского городского суда <адрес> Андреев К.В.

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление территориальной административной комиссии городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст.8.<адрес> об административной ответственности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд на постановление территориальной административной комиссии городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст.8.<адрес> об административной ответственности.

Требования обосновала тем, что постановлением территориальной административной комиссии городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ она привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.8.<адрес> об административной ответственности к штрафу 2000 рублей. Считает привлечение ее к административной ответственности неправомерным, поскольку с протоколом не ознакомлена, не уведомлена о проведении комиссии, протокол не подписывала. Кроме того, указанные обстоятельства о дате совершенного правонарушения в постановлении не соответствуют данным отраженном в протоколе, поскольку в протоколе указано, что правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч.07 мин., а в постановление указано «ДД.ММ.ГГГГ.2018г.».

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы полностью поддержала, просила жалобу удовлетворить, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о её привлечении за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.8.<адрес> об административной ответственности отменить.

Представитель территориальной административной комиссии городского округа <адрес> ФИО2 в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, считает постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.8.<адрес> об административной ответственности законным. Просила суд постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, считаю жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, может быть обжаловано в районный суд по месту нахождения коллегиального органа.

Согласно ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания, либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании ч.1 ст.1.<адрес> об административной ответственности, общие положения и принципы законодательства об административных правонарушениях, категории лиц, подлежащих административной ответственности, перечень видов административных наказаний и правила их применения, порядок производства по делам об административных правонарушениях, порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

С учетом ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как усматривается из административного материала, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составленным уполномоченным должностным лицом на составление протоколов об административных правонарушениях ФИО3 установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 07 минут нарушил правила торговли, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.8.<адрес> об административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением территориальной административной комиссии городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.8.<адрес> об административной ответственности к штрафу 2000 рублей.

Между тем, указанные обстоятельства о дате совершенного правонарушения в постановлении не соответствуют данным отраженном в протоколе, поскольку в протоколе указано, что правонарушение совершено «11.04.2018г.», а в постановление «ДД.ММ.ГГГГ.2018 г.».

Таким образом, постановление территориальной административной комиссии городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст.8.<адрес> об административной ответственности не является законным и подлежит отмене.

В соответствии с п.1 ч.4 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим.

Учитывая, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек, дело подлежит возвращению в территориальную административную комиссию городского округа <адрес> для нового рассмотрения.

Руководствуясь ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное территориальной административной комиссией городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.8.<адрес> об административной ответственности - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение в территориальную административную комиссию городского округа <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд.

Судья подпись К.В. Андреев