Решение № 12-59/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 12-59/2018

№12-59/2018


Р Е Ш Е Н И Е

с. Мокроусово 02 ноября 2018 г.

Судья Мокроусовского районного суда Курганской области Хренова Н.А.,

рассмотрев административное дело по жалобе представителя ОАО «Мокроусовский лесхоз» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №18 Мокроусовского судебного района Курганской области от 04 октября 2018 г., которым:

ОАО «Мокроусовский лесхоз»,

юридический адрес: 641530, Курганская область, Мокроусовский район, с.Мокроусово, ул.40 лет Победы, д.18,

зарегшистрировано Межрайонной ИФНС России №5 по Курганской области 28.04.2014г., ОГРН <***>,

ИНН <***>, КПП 451501001, БИК 043735825,

р/с <***>, к/с 30101810100000000825, ФИО2 ОАО «Россельхозбанк»,

руководитель – генеральный директор ФИО3, запись в ЕГРЮЛ внесена 18.07.2018г.

ранее ОАО «Мокроусовский лесхоз» привлекалось к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №18 Мокроусовского судебного района Курганской области от 04.10.2018 г. ОАО «Мокроусовский лесхоз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Административное дело мировым судьей рассмотрено с участием помощника прокурора Мокроусовского района Змановского А.В.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ОАО «Мокроусовский лесхоз» ФИО1 обратилась с жалобой, в соответствии с которой просила признать незаконным постановление мирового судьи судебного участка №18 Мокроусовского судебного района Курганской области от 04.10.2018 г., прекратить производство по делу в отношении ОАО «Мокроусовский лесхоз» по ч.7 ст.5.27 Ко АП РФ (л.д.37-38).

В судебное заседание представитель ОАО «Мокроусовский лесхоз», представитель прокуратуры Мокроусовского района Курганской области не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.

Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела в полном объеме, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению, а постановление мирового судьи, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ОАО «Мокроусовский лесхоз» не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 22 Трудового кодекса РФ устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Согласно положениям ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Статьей 236 Трудового кодекса РФ предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, согласно которой при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Мокроусовского района Курганской области в ходе анализа состояния законности в сфере оплаты труда установлено, что согласно п. 9.3 раздела 9 Правил внутреннего трудового распорядка ОАО «Мокроусовский лесхоз» заработная плата работникам выплачивается на основании табеля учета рабочего времени, исходя из должностного оклада, 25 числа текущего месяца- 40%, остальные 60% зарплаты – 10 числа месяца, следующего за расчетным.

В нарушении ст.136 ТК РФ задолженность ОАО «Мокроусовский лесхоз» по заработной плате за июль составляет 898577,59 рублей перед 64 работниками, период задолженности – июль 2018 года.

Постановлением Государственной инспекции труда Курганской области №269-18-ПР от 14.05.2018г. ОАО «Мокроусовский лесхоз» признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде 30 000 рублей.

По указанному факту 07.09.2018 г. постановлением и.о.прокурора Мокроусовского района Курганской области в отношении ОАО «Мокроусовский лесхоз» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 Кодекса.

Мировым судьей правильно установлено и не оспаривается в жалобе, что ОАО «Мокроусовский лесхоз», являясь ранее - 14.05.2018 г. постановлением Государственной инспекции труда Курганской области подвергнутым административному наказанию за невыплату заработной платы, вновь допустило аналогичное административное правонарушение.

Совершение ОАО «Мокроусовский лесхоз» административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, которым мировым судьей дана была надлежащая оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, необходимость их повторного приведения в данном постановлении отсутствует.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ мировым судьей были всесторонне, полно, и объективно выяснены все обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, юридическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его виновность в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Поэтому совершенное ОАО «Мокроусовский лесхоз» административное правонарушение правильно квалифицировано по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, административное наказание назначено в пределах установленной законом санкции.

Судебное постановление по форме и содержанию соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено.

Довод жалобы о том, что невыплата заработной платы в установленный срок произошла в связи с отсутствием необходимых финансовых средств в организации, также не является основанием для отмены постановления, поскольку данное обстоятельство не освобождало работодателя от обязанности соблюдать трудовое законодательство, которое не признает правомерной задержку выплаты заработной платы по причине отсутствия денежных средств.

Иные доводы жалобы заявителя, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной судом в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену вынесенного по делу постановления, не имеется.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Мокроусовский лесхоз», предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 4.5 КоАП РФ по делу не усматривается.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы представителя ОАО «Мокроусовский лесхоз» не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №18 Мокроусовского судебного района Курганской области от 04.10.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.5.27 КоАП РФ в отношении ОАО «Мокроусовский лесхоз» оставить без изменения, а жалобу представителя ОАО «Мокроусовский лесхоз» - без удовлетворения.

Судья Н.А. Хренова