Решение № 2-42/2019 2-42/2019~М-5/2019 М-5/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 2-42/2019

дело №2-42/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2019 года пгт.Троицко-Печорск

Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Чулкова Р.В.,

при секретаре Задорожной О.А.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МОУ «Средняя общеобразовательная школа» пст.Якша о признании действий работодателя незаконными, возложении обязанности по предоставлению работы или увольнении по сокращению штата,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к МОУ «Средняя общеобразовательная школа» пст.Якша (далее ответчик, школа) о признании действий работодателя незаконными, возложении обязанности по предоставлению работы или увольнении по сокращению штата. Требования мотивировала тем, что с сентября 2012 работала в МБОУ «Школа» пст.Знаменка на должности <данные изъяты> на 0,25 ставки. ДД.ММ.ГГГГ вышла в отпуск по беременности и родам и до ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком. 01.10.2018 МБОУ «Школа» пст.Знаменка реорганизована путем присоединения к МОУ «Средняя общеобразовательная школа» пст.Якша. Все работники, кроме истца, получили уведомления о приостановлении деятельности образовательной организации, в которых сообщалось, что должности подлежат сокращению, а работники увольнению по п.2 ст.81 Трудового кодекса РФ. С 01.12.2018 все сотрудники школы пст.Знаменка, включая замещающую на время отсутствия истца, были уволены. В декабре 2018 и.о. директора школы пст.Якша в телефонном разговоре с истицей сообщила о необходимости выхода на работу с 09.01.2019 в пст.Якша на должность <данные изъяты>, отказавшись предоставить работу в пст.Знаменка, ссылаясь на отсутствие рабочих мест. В случае неявки истцу грозило увольнение за прогулы. 09.01.2019 истец приехала в пст.Якша, написала заявление на предоставление отпуска без сохранения заработной платы. Истец считает, что требования и.о. директора школы пст.Якша являются незаконными, поскольку изменилось место работы о чем она не была уведомлена надлежащим образом. Истец просит суд признать незаконным действия работодателя в части обязанности выхода на работу в должности воспитателя в пст.Якша, обязав директора школы предоставить ей рабочее место в пст.Знаменка или уволить по п.2 ст.81 Трудового кодекса РФ.

В связи с возникшим спорным правоотношением, судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика привлечено Управление образования администрации МР «Троицко-Печорский».

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить. Дополнительно указала, что действия работодателя являются переводом на работу в другую местность, однако, ее об этом никто не предупреждал, соответствующего согласия на перевод она не давала. Считает, что произошла не приостановка деятельности образовательной организации в пст.Знаменка, а ее ликвидация, следовательно, ее должны были уволить. 08.02.2019 ей предложили временно занять должность <данные изъяты>, а должность <данные изъяты> сокращена. Подтвердила, что летом 2018 к ней приходила бывший директор школы пст.Знаменка ФИО1, которая вручила уведомление об увольнении по сокращению штата, которое впоследствии было отозвано. Предлагаемые ответчиком ей должности занимать не желает, поскольку ранее работала <данные изъяты> садика, а ей предлагается должность <данные изъяты> интерната.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая на основании Устава, с заявленными истцом требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила, что с декабря 2017 года происходила реорганизация общеобразовательных учреждений Троицко-Печорского района. Деятельность образовательной организации в пст.Знаменка была приостановлена по причине отсутствия воспитанников. В сентябре 2018 она выезжала в пст.Знаменка, проходило общее собрание коллектива, на котором решался вопрос сокращения штатов. Истец в тот период времени в пст.Знаменка не проживала, ее местожительство было неизвестно. Все сотрудники, изъявившие желание продолжить работу были приняты в школу пст.Якша. На момент выхода истца из отпуска в школе имелись вакантные должности, которые ФИО2 занимала в пст.Знаменка. 09.01.2019 ФИО2 было озвучено, что место ее работы меняется, однако, в письменном виде истца об этом не уведомляли.

В судебное заседание представитель третьего лица – Управления образования администрации МР «Троицко-Печорский», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суд не уведомил. В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав мнения сторон, изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с 01.09.2010 ФИО2 принята на работу в МДОУ «Детский сад» пст.Знаменка на должность <данные изъяты>.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята в порядке совмещения с 20.09.2012 на должность <данные изъяты> в МДОУ «Детский сад» пст.Знаменка на 0,63 ставки.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с 23.01.2013 переведена с должности <данные изъяты> на 0,63 ставки <данные изъяты> МДОУ «Детский сад» пст.Знаменка.

Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ с 01.09.2014 ФИО2 переведена с 0,63 ставки на 0,25 ставки <данные изъяты> МОУ ООШ пст.Знаменка.

Из трудовой книжки истца следует, что изначально она принималась на работу в МДОУ «Детский сад» пст.Знаменка, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № МДОУ «Детский сад» пст.Знаменка реорганизован путем присоединения к МОУ «Основная общеобразовательная школа» пст.Знаменка с 01.09.2014. На основании постановления главы администрации МР «Троицко-Печорский» МОУ «Основная общеобразовательная школа» пст.Знаменка переименована в МБОУ «Школа» пст.Знаменка.

На основании постановления администрации МР «Троицко-Печорский» от ДД.ММ.ГГГГ № проведена реорганизация МБОУ «Школа» пст.Знаменка в форме присоединения к МОУ «Средняя общеобразовательная школа» пст.Якша.

В соответствии с приказом начальника Управления образования администрации МР «Троицко-Печорский» № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок проведения реорганизации вышеуказанных образовательных организаций до ДД.ММ.ГГГГ. На директора МБОУ «Школа» пст.Знаменка возложена обязанность предупредить работников об изменении трудовых договоров. На директора МОУ «СОШ» пст.Якша возложена обязанность внесения изменения в Устав образовательной организации с указанием второго адреса осуществления образовательной деятельности, подготовить штатное расписание МОУ «СОШ» пст.Якша с учетом организации образовательного процесса структурного подразделения, расположенного в пст.Знаменка.

Приказом начальника Управления образования администрации МР «Троицко-Печорский» № от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена образовательная деятельность по реализации программ дошкольного образования и начального общего образования в МБОУ «Школа» пст.Знаменка с 01.09.2018 с уведомлением работников о приостановлении образовательной деятельности в срок до 05.09.2018.

Приказом и.о.директора МОУ «СОШ» пст.Якша от ДД.ММ.ГГГГ № приостановлена образовательная деятельность по реализации программ дошкольного образования и начального общего образования в структурном подразделении МБОУ «Школа» пст.Знаменка, расположенного по адресу: пст.Знаменка, <адрес>, с 01.10.2018. Этим же приказом работники должны были быть уведомлены о приостановлении образовательной деятельности с сокращении штатов по п.2 ст.81 Трудового кодекса РФ, в срок до 01.10.2018.

Приказом и.о.директора МОУ «СОШ» пст.Якша от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с проводимой реорганизацией считать МОУ «СОШ» пст.Якша правопреемником МБОУ «Школа» пст.Знаменка, всех работников МБОУ «Школа» пст.Знаменка с 01.10.2018 работающими в МОУ «СОШ» пст.Якша. В числе работников в данном приказе указана ФИО2 (находится в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет по ДД.ММ.ГГГГ) занимающая должности <данные изъяты> 0,25 ставки, <данные изъяты> по совмещению на 0,25 ставки, <данные изъяты> по совмещению 1 ставка.

Приказом и.о.директора МОУ «СОШ» пст.Якша от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено штатное расписание МОУ «СОШ» пст.Якша с тарификационным списком работников, в числе которых ФИО2 на должности <данные изъяты> 0,25 ставки, <данные изъяты> по совмещению на 0,25 ставки, <данные изъяты> по совмещению 1 ставка.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования, науки и молодежной политики РК в адрес директора МБОУ «Школа» пст.Знаменка направлено уведомление о прекращении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности МБОУ «Школа» пст.Знаменка.

Указанные обстоятельства подтверждены представленными сторонами доказательствами.

В соответствии со ст.57, 58 Гражданского кодекса РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Из Устава МОУ «СОШ» пст.Якша, утвержденного постановлением администрации МР «Троицко-Печорский» ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрированном в МИФНС № по РК ДД.ММ.ГГГГ следует, что данная образовательная организация является правопреемником в т.ч. МБОУ «Школа» пст.Знаменка. Учредителем и собственником имущества является администрация МР «Троицко-Печорский», образовательная организация подведомственна Управлению образования администрации МР «Троицко-Печорский».

Таким образом, представленные в материалы дела доказательства позволяют суду прийти к выводу, что реорганизация МБОУ «Школа» пст.Знаменка в форме присоединения к МОУ «СОШ» пст.Якша фактически произведена 01.10.2018, что помимо прочего подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находилась в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до 3-х лет, что сторонами не оспаривалось.Местом работы по занимаемым истцом должностям в МБОУ «Школа» пст.Знаменка являлся адрес: РК, <адрес>, пст.Знаменка, <адрес>.

Рассматривая требования истца о признании действий и.о.директора МОУ «СОШ» пст.Якша в части требований выхода ФИО2 на работу на должность <данные изъяты> незаконными суд считает их не основанными на законе вследствие чего не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.56, 57, 60, 72, 72.1, 75, 77, 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия в т.ч. место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения.

Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в т.ч. перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса. Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора.

Изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) либо изменение типа государственного или муниципального учреждения не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации или учреждения. При отказе работника от продолжения работы в случаях, предусмотренных ч.5 настоящей статьи, трудовой договор прекращается в соответствии с п.6 ст.77 настоящего Кодекса.

Основаниями прекращения трудового договора являются в т.ч. отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией, с изменением типа государственного или муниципального учреждения (ст.75 ТК РФ).

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Увольнение по основанию, предусмотренному п.2 или 3 ч.1 ст.81 ТК РФ, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.

Системный анализ вышеуказанных норм трудового законодательства в совокупности с представленными в дело доказательствами, позволяет суду прийти к выводу, что в связи с окончанием ДД.ММ.ГГГГ отпуска по уходу за ребенком, а также принимая во внимание произведенную реорганизацию образовательного учреждения в котором работала ФИО2 до выхода в декрет, прекращение деятельности образовательной организации в пст.Знаменка, наличия вакантных должностей в МОУ «СОШ» пст.Якша, в числе которых должность <данные изъяты>, истец была обязана приступить к работе в МОУ «СОШ» пст.Якша.

При этом, согласно ч.1 ст.74 ТК РФ изменение условий трудового договора (в данном случае места работы) допускается по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника, однако, в рассматриваемом случае изменение трудовой функции ФИО2 не произошло, т.к. все ее должности, которые она занимала в МБОУ «Школа» пст.Знаменка, были предусмотрены штатным расписанием МОУ «СОШ» пст.Якша и на 09.01.2019 являлись вакантными.

Доводы истца о том, что она не была своевременно поставлена в известность работодателем об изменении места работы, признаются судом не состоятельными.

Так, в суде представителем ответчика сообщено, что летом 2018 года директор МБОУ «Школа» пст.Знаменка знакомила ФИО2 с информацией о сокращении штата, вручала ей соответствующее уведомление, которое в последствии было отозвано. В трудовой книжке истца имеется запись о том, что с 01.10.2018 ФИО2 в связи с реорганизацией переведена в МОУ «СОШ» пст.Якша (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), которая в этот же день была признана недействительной. Из представленных ответчиком документов, которые истцом не оспаривались усматривается, что встреча с работниками МБОУ «Школа» пст.Знаменка по поводу реорганизации, а также приостановлении деятельности образовательного учреждения проводилась ДД.ММ.ГГГГ, однако, истец на ней не присутствовала, поскольку не находилась в пст.Знаменка, о смене места жительства работодателя не уведомила, что было зафиксировано актом, который был прочитан истице ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в исковом заявлении истец указал о том, что в декабре 2018 у нее состоялся телефонный разговор с и.о.директора МОУ «СОШ» пст.Якша, в котором ФИО2 было сообщено о необходимости выхода на работу 09.01.2019 в пст.Якша, а также было отказано в предоставлении работы в пст.Знаменка.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие в Трудовом кодексе РФ конкретных сроков подобного уведомления, суд считает, что ФИО2 была поставлена работодателем в известность об изменении места работы, имела возможность, в случае своего не согласия продолжить работу в изменившихся условиях, своевременно сообщить об этом работодателю.

Требования истца о предоставлении ей работы в пст.Знаменка, а в случае невозможности уволить ее по п.2 ст.81 ТК РФ удовлетворению не подлежат, поскольку деятельность образовательной организации в пст.Знаменка была приостановлена в связи с отсутствием воспитанников, действие лицензии на осуществление образовательной деятельности прекращено, имущество передано в муниципальную собственность.

Основания для увольнения истца по п.2 ст.81 ТК РФ отсутствовали, поскольку ее должности работодателем сокращены не были. В случае отказа ФИО2 от продолжения работы в МОУ «СОШ» пст.Якша она подлежала увольнению по п.7 ст.77 ТК РФ.

С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд приходит к выводу, что действиями работодателя трудовые права истицы нарушены не были.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 к МОУ «Средняя общеобразовательная школа» пст.Якша о признании действий работодателя незаконными, возложении обязанности по предоставлению работы или увольнении по сокращению штата оставить без удовлетворения.

Резолютивная часть решения изготовлена на компьютере и подписана судьей в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено судьей 19 марта 2019.

Судья Р.В.Чулков