Решение № 2-379/2020 2-379/2020~М-64/2020 М-64/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2-379/2020

43RS0002-01-2019-006675-87 Дело № 2- 379/2020

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<...> 13 февраля 2020 года

Октябрьский районный суд г.Кирова в составе судьи Жолобовой Т.А., при секретаре Копысовой Е.С., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Кирова Лысковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право на жилое помещение, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав в обоснование требований, что

истец, являясь нанимателем, проживает в трехкомнатной муниципальной квартире с 1990, которая была предоставлена ей по ордеру МЖК «Красная горка» № 88 от 27.02.1990, т.к. в период с 1978 по 2000 работала на фабрике «8 Марта» и являлась членом МЖК.

С ней в квартире проживают сын, сноха и внук, при этом сын и внук зарегистрированы в квартире.

Вместе с ними в этой квартире на правах члена семьи нанимателя был зарегистрирован бывший муж – ФИО2, <данные изъяты>.

Отношения у супругов не сложились. В 2005 ответчик, сказав, что нашел другую женщину и собирается с ней жить, собрал свои вещи, и добровольно выбыл из занимаемой жилплощади. С этого времени в квартире он ни разу не появлялся, не давал о себе знать. Истец сама содержала детей (сына и дочь), полностью оплачивала коммунальные платежи. 19.11.2009 брак между истцом и ответчиком расторгнут.

Около 15 лет ответчик не появлялся, появлялся в квартире, не выходил на контакт, никогда не делал попыток вселиться в квартиру, в расходах по содержанию жилья не участвовал, не использовал квартиру по назначению. В квартире вещи ответчика отсутствуют, т.к. он их забрал, корреспонденция на его имя не приходила Возможно, у него имеется другое жилье.

Ответчик утратил право на проживание и пользование в жилом помещении, и должен быть снят с регистрационного учета по месту жительства.

В квартире проживает четверо человек, сложился определенный порядок пользования, следовательно, вселение ответчика будет невозможным, т.к. ответчик не является членом семьи истца.

Истец просит признать ФИО2 утратившим право на жилое помещение: квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, прекратившим право пользования указанной квартирой; указать в решении, что оно является основанием для снятия ФИО2, с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Определениями суда от 22.01.2020 к участию в деле привлечены: прокурор Октябрьского района г. Кирова, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: МКУ «КЖУ», администрация г. Кирова; заменено третье лицо - УФМС России по Кировской области на УМВД России по г. Кирову.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, просит рассмотреть дело без ее участия; обеспечила явку представителя.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании дала пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении, на требованиях настаивала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц: администрации г. Кирова; МКУ «КЖУ» в судебное заседание не явились, извещены, просят рассмотреть дело без участия представителей.

Из отзывов представителей третьих лиц на иск следует, что в разрешении спорного вопроса они полагаются на усмотрение суда.

Дополнительно, представитель МКУ «КЖУ» в отзыве сообщил, что жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, передано нанимателю ФИО1 и членом ее семьи во владение и пользование для проживания в нем на условиях договора социального найма. По данным ООО «Знак Качества» в указанной квартире зарегистрированы: наниматель – ФИО1, муж – ФИО2, сын – ФИО4, с 01.12.2009 г. – внук М.

Третье лицо ФИО4, одновременно являющийся закооным представителем третьего лица ФИО5, в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело без его участия в связи с нахождением на лечении в стационаре.

Представитель третьего лица УМВД России по г. Кирову в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Частью 4 вышеуказанной статьи ЖК РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке в т.ч.,: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Частью 3 ЖК РФ предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

Согласно ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что квартира <данные изъяты>, общей площадью 63,3 кв.м., 1988 г.п., согласно выписке из реестра (реестровый № 2394) относится к имуществу муниципального образования «Город Киров» (л.д. 11).

На основании решения Совета МЖК о предоставлении жилых помещений (протокол № 4 от 30.01.1990); ордера МЖК «Красная горка» № 88 от 27.02.1990 вышеуказанная квартира предоставлена истцу ФИО1 (л.д. 29, 30) и ее семье из четырех человек (муж, дочь, сын).

Согласно справке ООО «Знак Качества» от 06.12.2019, поквартирной карточке на квартиру (л.д. 10, 12), в ней зарегистрированы: истец ФИО1, ФИО2 (муж), ФИО4 (сын); М. (внук).

Таким образом, истец является нанимателем вышеуказанной квартиры и проживает в спорной квартире с 1990, которая предоставлена ей. В этой квартире на правах члена семьи нанимателя был зарегистрирован бывший муж – ФИО2, <данные изъяты>.

Свидетельством от 19.11.2009 подтверждается, что брак между ФИО1 и ответчиком ФИО2 расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № 80 Октябрьского судебного района г. Кирова от 30.07.2009, о чем составлена запись акта о расторжении брака № 839 от 19.11.2009 (л.д. 13).

Как указывает истец, отношения у нее с супругом не сложились, в связи с чем, ответчик, собрав свои вещи, добровольно выехал из квартиры в 2005. Около 15 лет ответчик не появлялся, в расходах по содержанию жилья не участвовал, не использовал квартиру по назначению. В квартире вещи ответчика отсутствуют; корреспонденция на его имя не приходила. Ответчик не выходил на контакт, никогда не делал попыток вселиться в квартиру.

Истец просит признать ФИО2 утратившим право на спорное жилое помещение

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

Частью 3 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «Онекоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, указано, что если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, поскольку доказательств наличия у ответчика ФИО2 права пользования указанным жилым помещением последним суду не представлено, собственником жилого помещения ответчик не является, с учетом длительного не проживания в квартире по адресу: <данные изъяты>, суд не усматривает оснований для сохранения права пользования жилым помещением за ответчиком, в связи с чем, находит исковое требование подлежащим удовлетворению.

Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» установлена обязанность граждан на регистрацию по месту жительства. Сам факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подпунктом "е" пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, <данные изъяты>., утратившим право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <данные изъяты>.

Решение по вступлении в законную силу является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Мотивированное заочное решение составлено 20.02.2020 г.

Судья Т.А. Жолобова