Решение № 2А-653/2024 2А-653/2024~М-619/2024 М-619/2024 от 19 сентября 2024 г. по делу № 2А-653/2024

К делу № 2а-653/2024

УИД: 23RS0056-01-2024-001558-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2024 года с. Успенское

Успенский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующегосудьи ФИО5

при секретаре Шабалиной Ю.В.

с участием:

представителя административного истца по доверенности ФИО6,

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Успенского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО7,

административного ответчика – начальника отделения – старшего судебного пристава Успенского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело поадминистративному исковому заявлению Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» (Краснодарский филиал АО «Россельхозбанк») к судебному приставу-исполнителю Успенского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО7, начальнику Успенского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО8, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Успенского РОСП ФИО7

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Российский Сельскохозяйственный банк» (Краснодарский филиал АО «Россельхозбанк») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Успенского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО7, начальнику Успенского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО8, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Успенского РОСП ФИО7

Административный иск мотивирован тем, что решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 27.10.2021 по делу №2-8168/2021 были удовлетворены исковые требования АО «Россельхозбанк» к ответчикам ФИО1, ФИО2 ФИО3, ФИО4, ФИО9 о возмещении ущерба. На основании судебного постановления истцу были выданы исполнительные документы, в том числе в отношении ответчика ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - серия ФС №.

27.03.2023 Успенским РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю на основании заявления истца (взыскателя) и исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №18220/23-230694111.

15.12.2023 судебным приставом-исполнителем Успенского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО7 было принято решение об окончании исполнительного производства № 18220/23/23069-ИП по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

Ввиду не направления взыскателю постановления об окончании вместе с оригиналом исполнительного документа, 08.07.2024 было направлено в Успенское РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю заявление о возврате исполнительного документа, которое получено адресатом 12.07.2024 (получено по доверенности Задворной).

По состоянию на 19.08.2024 заявление Банка не рассмотрено, постановление об окончании от 15.12.2023 и оригинал исполнительного листа ФС № 032194630 взыскателем не получены.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО7 в связи с не направлением Постановления от 15.12.2023 об окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО9 взыскателю.

Признать незаконным бездействия Начальника Успенского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО8 за не рассмотрение заявления взыскателя от 08.07.2024 о возвращении исполнительного документа после окончания исполнительного производства.

Обязать Начальника Успенского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО8 рассмотреть заявление взыскателя от 08.07.2024 о возвращении исполнительного документа после окончания исполнительного производства.

Обязать Начальника Успенского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО8 направить в адрес взыскателя Постановление об окончании исполнительного производства от 15.12.2023 вместе с оригиналом исполнительного листа серия ФС № 032194630.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 уточнила заявленные требования и просила суд признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО7 в связи с не направлением Постановления от 15.12.2023 об окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО9 взыскателю.Признать незаконным бездействия Начальника Успенского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО8 за не рассмотрение заявления взыскателя от 08.07.2024 о возвращении исполнительного документа после окончания исполнительного производства. Обязать Начальника Успенского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО8 рассмотреть заявление взыскателя от 08.07.2024 о возвращении исполнительного документа после окончания исполнительного производства.

Административный ответчик ФИО7 в судебном заседании не согласился с заявленными требованиями, просил в удовлетворении административного иска отказать.

Административный ответчик ФИО8 (она же представитель ГУФССП по Краснодарскому краю) в судебном заседании не согласилась с заявленными требованиями, просила в удовлетворении административного иска отказать.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Рассмотрев административное исковое заявление, выслушав стороны, исследовав материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства в отношении должника, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 27.10.2021 по делу №2-8168/2021 были удовлетворены исковые требования АО «Россельхозбанк» к ответчикам ФИО1, Р. ФИО3, ФИО4, ФИО9 о возмещении ущерба.

На основании судебного постановления АО «Россельхозбанк» были выданы исполнительные документы, в том числе в отношении ответчика ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - серия ФС № 032194630.

27.03.2023 Успенским РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю на основании заявления истца (взыскателя) и исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №18220/23-230694111.

15.12.2023 судебным приставом-исполнителем Успенского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО7 было принято решение об окончании исполнительного производства № 18220/23/23069-ИП по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно п. 7 указанного Постановления его копии направить в адрес АО «Россельхозбанк» на бумажном носителе и посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Однако доказательств по направлению Постановления материалы дела не содержат.

Ввиду не направления взыскателю постановления об окончании вместе с оригиналом исполнительного документа, 08.07.2024 было направлено на имя начальника Успенского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО8 заявление о возвращении исполнительного документа после окончания исполнительного производства, которое получено адресатом 12.07.2024 (получено по доверенности Задворной).

В данном Заявлении АО «Россельхозбанк» просило незамедлительно направить запрашиваемые документы по адресу: 350000, г. Краснодар, ул. Им. Короленко, 2.

Однако заявление Банка рассмотрено не было, постановление об окончании от 15.12.2023 и оригинал исполнительного листа ФС № 032194630 взыскателем не получены.

Согласно Постановлению о возбуждении исполнительного производства от 13.09.2024 судебный пристав-исполнитель Успенского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО7 возбудил исполнительное производство № 79513/24/23069-ИП в отношении должника ФИО9.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно ч. 3 ст. 46 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствии с ч. 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 названного Закона.

Исполнительные документы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи (ч. 3 ст. 21 Закона об исполнительном производстве).

В силу ч. 3 ст. 22 Закона об исполнительном производстве в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с ч. 1 ст. 46 названного Закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.

Согласно ч. 5 ст. 46 Закона об исполнительном производстве в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с п. 4 ч. 1 данной статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в ч. 1, 3. 4 и 7 ст. 21 названного Закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 названного Закона.

Из ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве следует, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.

Таким образом, Успенским РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю постановление об окончании исполнительного производства взыскателю не направлено до настоящего времени, а исполнительный документ в отношении должника ФИО9 не возвращен в течение длительного времени (с 15.12.2023 по настоящее время), что является нарушением прав взыскателя АО «Россельхозбанк».

Кроме того, до настоящего времени Успенским РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю не рассмотрено заявление взыскателя от 08.07.2024 о возвращении исполнительного документа после окончания исполнительного производства и не дан соответствующий ответ.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что заявленные административным истцом требования являются законными и обоснованными, доказательств обратного административными ответчиками не представлено.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» (Краснодарский филиал АО «Россельхозбанк») к судебному приставу-исполнителю Успенского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО7, начальнику Успенского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО8, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Успенского РОСП ФИО7– удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Успенского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО7 в связи с не направлением Постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 15.12.2023 в отношении должника ФИО9

Признать незаконным бездействие начальника Успенского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО8 за не рассмотрение заявления взыскателя от 08.07.2024 о возвращении исполнительного документа после окончания исполнительного производства.

Обязать начальника Успенского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО8 рассмотреть заявление взыскателя АО «Россельхозбанк» от 08.07.2024 о возвращении исполнительного документа после окончания исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 30.09.2024.

Председательствующий