Решение № 12-1071/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 12-1071/2019

Дело № 12-1071/2019


РЕШЕНИЕ

05 сентября 2019 года город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Р.Г. Хусаинов, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и Ново-Савиновского районов города Казани от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г. Казани №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.35 ч.1 КоАП РФ.

В жалобе ФИО1 просила отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить, указав, что разбирательство комиссией проведено поверхностно, не учитывались пояснения данные заявителем на комиссии, и представленных комиссии письменных доказательств, ее внук ФИО5 является учащимся отделения футбола МБОУ ДО ДЮСШ «---» г.Казани ежедневно, кроме воскресенья, с 16.00ч до 18.00ч. посещает занятия, участвует в различных турнирах, первенствах, и иных спортивных мероприятиях, показывая высокие результаты, однако комиссией это не было учтено, доказательств неуважительного отношения к учителям и взрослым у комиссии отсутствуют.

На основании изложенного, ФИО1 просит отменить обжалуемое постановление от --.--.---- г., производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Заявитель ФИО1 и ее представитель жалобу поддержали в полном объеме.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г. Казани в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Прокурор в судебном заседании не возражала против удовлетворения жалобы.

Выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч. 1 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних частью 1 статьи 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения №--р от --.--.---- г.. Главы Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г.Казани, ФИО1 назначена опекуном над несовершеннолетним ФИО3, --.--.---- г. года рождения.

Как следует, из обжалуемого постановления, ФИО1, --.--.---- г. года рождения, имеет несовершеннолетнего опекаемого: ФИО3, --.--.---- г. года рождения, воспитанием и обучением которого занимается ненадлежащим образом. Допустила, что ее опекаемый имеет неудовлетворительные оценки по предметам, пропускает учебные занятия в школе без уважительной причины, неуважительно относится к учителям и взрослым.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются: выпиской из протокола №-- от --.--.---- г.., в котором несовершеннолетний ФИО1 указывает, что уходит с занятия после 5 урока, в связи с тренировками, протоколом об административном правонарушении от --.--.---- г.., рапортом инспектора ПДН от --.--.---- г.., письменными объяснениями ФИО1 и несовершеннолетнего ФИО7, ходатайством директора лицея-интерната №№-- ФИО2, адресованная начальнику ОП №6 УМВД России по г.Казани ФИО4, согласно которому, ФИО3, ученик 8а класса, регулярно пропускает уроки в школе, объясняя это занятиями в футбольной секции, неуважительно относится к учителям и взрослым, из-за пропусков занятия не успевает по ряду предметов (в I четверти имел неудовлетворительную отметку по литературе). Администрация лицея пошла на встречу, и совместно с классным руководителем и учителями – предметниками разработан индивидуальный учений график, но несмотря на это ФИО12 усвоить материал в полном объеме не смог, относясь по прежнему несерьезно, ходит только на часть занятий, убегая в 12 часов 00 минут на футбол. Были проведены неоднократные беседы с бабушкой В.Д.ГБ., однако бабушка всячески оправдывает внука, обвиняет во всем учителей лицея, оскорбительно выражается по отношению к ним.

Вместе с тем материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих невыполнение или ненадлежащее выполнение заявителем конкретных обязанностей по обеспечению заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетнего ФИО3

Из материалов дела следует, что довод о ненадлежащем содержании опекаемому ФИО3, не обоснован, поскольку ФИО3 созданы необходимые условия для его проживания и нормального развития, что характеристикой от --.--.---- г.., представленная МАОУ «Лицей-интернет №--» Ново-Савиновского района г.Казани, подписанная директором лицея ФИО8 и классным руководителем М.И.И., из которой следует, мальчик-сирота воспитывается бабушкой. Бабушка старается посещать родительские собрания и школьные мероприятия. Дома организовано место для учебы и отдыха. ФИО3 обладает хорошим интеллектуальным потенциалом. Стремится заниматься только на «хорошо» и «отлично», но есть и тройки. Интересуется таким предметом как английский язык, много занимается спортом. Мальчик регулярно посещает тренировки после уроков. Замечаний по посещаемости уроков нет за исключением отсутствия по причине участия на спортивных турнирах. Очень ответственно относится к выполнению общественных поручений. Уравновешен, общителен, доброжелателен, чувствителен к критике и шуткам сверстников. Избегает ситуации риска, опасности. Упорядочен, умеет ставить перед собой задачи и добиваться их решения. Вредных привычек не имеет. Иногда может лениться. Таким образом установлено, что опекун ФИО1 занимается воспитанием своего внука ФИО3

Кроме того, уважительность пропусков несовершеннолетнего ФИО3 на учебных занятиях в школе подтверждаются материалами дела, а именно справками из детской городской поликлиники №--, а также справками из МБОУ ДО ДЮСШ «---», из которых следует, что несовершеннолетний ФИО3 является учащимся отделения футбола МБОУ ДО ДЮСШ «---» г.Казани, и несовершеннолетний участвует в различных спортивных мероприятиях по футболу.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При таких обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г. Казани №-- от --.--.---- г. в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и Ново-Савиновского районов города Казани от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья: Р.Г. Хусаинов