Решение № 12-1071/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 12-1071/2019

КОПИЯ

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 12-1071/2019, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

№ 12-1071/2019

УИД 16RS0042-02-2019-001468-51


РЕШЕНИЕ

г. Набережные Челны 13 июня 2019 г.

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Саитгареев М.Г., рассмотрев дело по жалобе представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 на определение командира ОР ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Набережные Челны ФИО3 от 19 марта 2019 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Определением командира ОР ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Набережные Челны ФИО3 от 19 марта 2019 г. было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 16 марта 2019 г. в 19 часов 20 минут по адресу: <...> около д. 4.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2, не согласившись с указанным определением, обратился в суд с жалобой, в которой просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Т. А.В. в судебном заседании с жалобой не согласилась и суду показала, что виновной себя не считает.

ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в суд не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, заявили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, судья полагает возможным рассмотрение жалобы в их отсутствие.

Представитель ОГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало, судья полагает возможным рассмотрение жалобы в его отсутствие.

Выслушав Т. А.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав представленную видеозапись, судья приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

По делу установлено, что обжалуемое определение по делу об административном правонарушении вынесено компетентным должностным лицом в порядке и в сроки, предусмотренные действующим административным законодательством.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, должностное лицо пришло к выводу о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения. В то же время в указанном определении фактически содержится вывод о том, что ФИО1, управляя автомашиной, при движении задним ходом не убедился в безопасности своего маневра, не прибегнул к помощи других лиц, в результате чего совершил наезд на автомашину «ЛАДА КАЛИНА» государственный регистрационный знак ....

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что событие, послужившее основанием для вынесения определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, имело место 16 марта 2019 г.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ при наличии истечения сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В связи с тем, что на день рассмотрения жалобы срок давности привлечения виновного лица к административной ответственности истек, а также в связи с тем, что за пределами указанного срока вопрос об ответственности ФИО1 обсуждаться не может, так как это ухудшает его положение, направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение невозможно.

Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждать вопросы о виновности лица и формулировать соответствующие выводы при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Вынесенное 19 марта 2019 года командиром ОР ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Набережные Челны ФИО3 определение в отношении ФИО1 в указанной части не соответствует требованиям закона.

При таких обстоятельствах определение командира ОР ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Набережные Челны ФИО3 от 19 марта 2019 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении подлежит изменению путем исключения из него вывода - указания на то, что ФИО1 не убедился в безопасности своего маневра, не прибегнул к помощи других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 - удовлетворить частично.

Определение командира ОР ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Набережные Челны ФИО3 от 19 марта 2019 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 изменить, исключив из него указание на то, что ФИО1 не убедился в безопасности своего маневра, не прибегнул к помощи других лиц.

В остальной части определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Саитгареев М.Г.

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

Судья Саитгареев М.Г.