Решение № 12-9/2021 3-549/2020 от 11 марта 2021 г. по делу № 12-9/2021

Дело № 12 - 9/2021

(Дело на судебном участке № 3 - 549/2020)


Р Е Ш Е Н И Е

12 марта 2021 года город Снежинск

Судья Снежинского городского суда Челябинской области Клементьев О. В., при секретаре Токаревой С. В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу гражданина Российской Федерации Дубровского МВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего <адрес>, <данные изъяты>, на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

20 августа 2020 года в дневное время Дубровский М. В., находясь в квартале № 71 выдела № 22 особо охраняемой территории Государственного природного ботанического заказника регионального значения «Кастель» Алуштинского участкового лесничества Республики Крым, осуществил неповиновение законному предусмотренному пунктом 15 части 3 статьи 96 Лесного кодекса Российской Федерации требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно участкового государственного инспектора по охране леса Запруднинского участкового лесничества Республики Крым ФИО4, требованию предъявить документы, удостоверяющие личность.

17 ноября 2020 года за указанное выше правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Мировым судьей судебного участка № 2 города Снежинска Челябинской области Плужниковой Н. Ю. Дубровскому М. В. было назначено административное наказание в виде предупреждения.

14 января 2021 года в Снежинский городской суд Челябинской области от Дубровского М. В. поступила жалоба на постановление Мирового судьи судебного участка № 2 города Снежинска Челябинской области Плужниковой Н. Ю. от 17 ноября 2020 года, в обоснование которой Дубровский М. В. указал то, что при указанных выше обстоятельствах правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он не совершал, так как паспорта гражданина Российской Федерации при себе не имел, поэтому просит суд постановление Мирового судьи судебного участка № 2 города Снежинска Челябинской области Плужниковой Н. Ю. от 17 ноября 2020 года отменить.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, - Дубровский М. В., будучи надлежащим образом и своевременно извещенным о времени и месте судебного заседания (№), в суд не явился.

Судья не считает обязательным участие данного лица в судебном заседании.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что постановление Мирового судьи судебного участка № 2 города Снежинска Челябинской области Плужниковой Н. Ю. от 17 ноября 2020 года должно быть оставлено без изменения, а жалоба Дубровского М. В. должна быть оставлена без удовлетворения, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 96 Лесного кодекса Российской Федерации под федеральным государственным лесным надзором (лесной охраной) понимаются деятельность уполномоченных федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий по контролю в лесах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований лесного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований лесного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности. Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного лесного надзора согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного лесного надзора, применяются положения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды. Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) может осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Должностные лица указанных органов государственного надзора и государственных учреждений, являющиеся государственными лесными инспекторами или лесничими, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: предотвращать нарушения лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использования лесов; осуществлять патрулирование лесов в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; пресекать нарушения лесного законодательства; ограничивать и предотвращать доступ граждан, въезд транспортных средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах; осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства; осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях; задерживать в лесах граждан, нарушивших требования лесного законодательства, и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы; осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.

В силу приказа № 1015 от 4 августа 2020 года Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым пребывание граждан 20 августа 2020 года в квартале № 71 выдела № 22 особо охраняемой территории Государственного природного ботанического заказника регионального значения «Кастель» Алуштинского участкового лесничества Республики Крым было ограничено, в связи с чем граждане на данной территории могли находиться лишь при предъявлении ими документов, удостоверяющих личность.

Кроме того, при указанных выше обстоятельствах Дубровский М. В. не был лишен возможности проследовать с участковым государственным инспектором по охране леса Запруднинского участкового лесничества Республики Крым к месту нахождения документов, удостоверяющих личность Дубровского М. В.

Таким образом Мировым судьей судебного участка № 2 города Снежинска Челябинской области Плужниковой Н. Ю. был правильно сделан вывод о наличии в действиях Дубровского М. В. состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении мировым судьей рассмотрено достаточно полно и объективно. Все обстоятельства, имеющие значение для правильного его разрешения, выяснены и оценены в соответствии с законом. Поэтому оснований к отмене либо изменению постановления мирового судьи федеральный судья не находит.

Судья считает, что наказание Дубровскому М. В. за совершение им правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей назначено законно и обоснованно, с учетом личности Дубровского М. В., отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление Мирового судьи судебного участка № 2 города Снежинска Челябинской области Плужниковой Н. Ю. от 17 ноября 2020 года о назначении Дубровскому МВ за совершение им правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административного наказания в виде предупреждения оставить без изменения, а жалобу Дубровского М. В. оставить без удовлетворения.

Судья: О. В. Клементьев