Решение № 12-10/2019 12-341/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 12-10/2019

Дело № 12-10/2019


РЕШЕНИЕ

жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

18 января 2019 года город Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Петрухина О. А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочебоксарского городского суда жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «Фаворит» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 г. Новочебоксарска от 23 июля 2018 года, которым

Общество с ограниченной ответственностью «Фаворит», ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/212401001, адрес (место нахождения): Чувашская Республика, <адрес>

подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

О совершении ООО «Фаворит» административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ, должным лицом ОМВД России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики составлен протокол об административном правонарушении № от 21 июня 2018 года, согласно которому 03 марта 2018 года в 14 часов 58 минут ООО «Фаворит» допустило реализацию продажи одной бутылки вина «Арбатское» красное, стоимостью 300 рублей с содержанием спирта 9, 5-11,5 % оборотов емкостью 0, 7 литра через Е.Т.Г. - продавца-бармена кафе «Волжанин», расположенного в <адрес>, несовершеннолетней Р.Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не удостоверившись в ее возрасте, нарушив тем самым ФЗ № 171 от 22 января 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта».

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 г. Новочебоксарска от 23 июля 2018 года ООО «Фаворит» было подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с вынесенным постановлением мирового судьи, защитник юридического лица ООО «Фаворит» - ФИО1, действующий на основании доверенности, обратился в суд с жалобой об отмене постановления мирового судьи по мотиву незаконности, так как юридическое лицо не было надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения административного дела.

Определением Новочебоксарскарского городского суда Чувашской Республики от 25 декабря 2018 года был восстановлен срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи.

В судебном заседании защитник юридического лица – ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, дополнительно пояснив, что юридический адрес ООО «Фаворит» согласно выписки из ЕГРЮЛ – <адрес> В то же время, уведомление о рассмотрении дела направлялось по адресу: <адрес>, без указания номера офиса.

Суд, выслушав защитника юридического лица, изучив доводы жалобы и административное дело, приходит к следующему.

В силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из материалов административного дела, постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Фаворит» мировым судьей вынесено 23 июля 2018 года в отсутствие законного представителя либо защитника данного юридического лица.

В материалах административного дела имеется конверт, в котором судебное извещение направлялось юридическому лицу ООО «Фаворит». В с самом судебном извещении, а также на конверте, направленном в адрес ООО «Фаворит», указан адрес – <адрес>. Вместе с тем, согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, адрес (место нахождение) ООО «Фаворит» – <адрес>

Данных о том, что <адрес> является обособленным строением, в котором расположено одно лишь юридическое лицо (ООО «Фаворит»), в материалы дела не представлено.

Пунктом 1.2 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 5 декабря 2014 г. № 423-п, определено, что под почтовыми отправлениями разряда «Судебное» понимаются заказные письма и заказные бандероли, отправляемые судами, образованными в соответствии с Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

Заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу (пункты 3.2, 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное»).

Согласно пункта 3.3 Особых условий, при отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совершеннолетним лицам, проживающим совместно с адресатом без доверенности, по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям. При этом в уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф. 119 и в извещении ф. 22 указывается лицо, которому вручено отправление разряда «Судебное», с соответствующими отметками о степени родства.

При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение ф. 22 с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления.

При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в (п. 3.4 Особых условий).

На конверте, содержащемся в материалах дела, отсутствуют сведения о количестве попыток вручения почтового извещения юридическому лицу.

Данные, содержащиеся в отчет отслеживания почтового отправления с почтовым идентификатором 42996521355858, указывают лишь на однократную попытку вручения судебного извещения юридическому лицу.

При этом, мировой судья в своем постановлении по делу об административном правонарушении сам указывает, что адресом ООО «Фаворит» является адрес – <адрес>

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что юридическое лицо ООО «Фаворит» не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения в отношении него дела об административном правонарушении.

То обстоятельство, что кафе «Волжанин» размещается в <адрес>, само по себе не свидетельствует о том, что юридическое лицо ООО «Фаворит» было надлежащим образом уведомлено о рассмотрении в отношении него дела об административном правонарушении, тем более, что на почтовом конверте, отправленном из судебного участка, не содержится сведений о расположении ООО «Фаворит» в помещении кафе «Волжанин», находящемся в <адрес>.

Данные нарушения процессуальных требований закона являются существенными, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в соответствии со ст. 30.7 п. 4 КоАП РФ влечет отмену постановления в отношении ООО «Фаворит».

Учитывая, что на дату рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ не истек, данное дело подлежит возврату мировому судье на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30. 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 г. Новочебоксарск от 23 июля 2018 года о назначении Обществу с ограниченной ответственностью «Фаворит» административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 ч. 4КоАП РФ, - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Фаворит» вернуть на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 6 г. Новочебоксарск.

Судья О. А. Петрухина