Решение № 2-559/2019 2-559/2019~М-443/2019 М-443/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-559/2019

Дело 2-559/2019г.

(24RS0057-01-2019-000556-96)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шарыпово 10 июня 2019 года

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующей судьи Тупаленко В.М.,

с участием представителя истца ФИО1 (по заявлению), представителя ответчика ФИО2 (по доверенности № 9 от 09.01.2019 года),

при секретаре судебного заседания Бычковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации города Шарыпово о признании права собственности на нежилое здание,

Установил:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику Администрации города Шарыпово о признании права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, ФИО3 в октябре 2018 года построил здание общей площадью 328,6 кв.м., на земельном участке, принадлежащем ему на праве аренды, согласно договору аренды № от 29.12.2015 года. Истцу было отказано в выдаче разрешений ввода в эксплуатацию построенного объекта недвижимости. Согласно экспертному заключению, проведенному в марте 2019 года экспертом ИП ФИО4 возведенное нежилое здание по адресу: <адрес> не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем считает, что за ним следует признать право собственности на данное нежилое здание по указанному адресу.

При рассмотрении дела представитель истца ФИО1 (по заявлению) исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, уточнив тем, что истец просит признать право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика ФИО2 (по доверенности) исковые требования не признал, сославшись на доводы, изложенные в уведомлении об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, полагает, что в действиях Администрации, нарушения прав истца не имеется.

Заслушав стороны, оценив доказательства в их совокупности, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании положений ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1,3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства, как и строительство, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьи. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. Разрешение на строительство выдается соответствующим органом архитектуры и градостроительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и следует материалов дела, 29 декабря 2015 года ФИО3 заключил с КУМИ и ОЗ Администрации г.Шарыпово договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка на основании протокола «рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом аукционе»№ от 16.12.2015 года, в соответствии с распоряжением Администрации г.Шарыпово от 06.11.2015 года № «О проведении аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности», по условиям которого арендодатель КУМИ и ОЗ Администрации г.Шарыпово предоставил арендатору ФИО3 в аренду земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, разрешенное использование – магазины, фактическое использование – строительство нежилого здания- магазина. Земельный участок передан по акту приема – передачи земельного участка, предоставленного на праве аренды от 29.12.2015 года, который является неотъемлемой часть договора аренды.

Срок действия договора аренды до 29 декабря 2018г.

Договор аренды № от 29.12.2015 года зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости Шарыповского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю от 30.01.2019 года.

Распоряжением Администрации г.Шарыпово Красноярского края № от 22.03.2017 года, утвержден градостроительный план земельного участка, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>.

Как следует из технического паспорта нежилого здания АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Восточно-сибирского филиала Шарыповского отделения по состоянию на 06.12.2018 года, нежилое задание по адресу; <адрес>, является объектом недвижимости, общей площадью <данные изъяты> кв.м., год завершения строительства 2018.

Согласно справке отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Шарыпово №-ОА от 1ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ по данным адресного плана отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Шарыпово имеет адрес: <адрес>

Из справки Шарыповского отделения АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Восточно-Сибирского филиала № от 17.12.2018 года, следует, что по состоянию на 26.06.1999 года на объект недвижимости: нежилое здание расположенное по адресу: <адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости Шарыповского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю, сведений о правах на объект недвижимого имущества – нежилое здание по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется.

25.12.2018 года уведомлением № Администрацией города Шарыпово отказано ФИО3 в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию указанного нежилого здания. Основанием для отказа послужило не предоставление документов, указанных в ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Из представленного стороной истца заключения о соответствии нежилого здания проектной документации, требованиям строительных норм и правил, требованиям безопасности от марта 2019 года, следует, что в результате технического обследования объекта неделимости - магазина, расположенного по адресу; <адрес> проектной документации, строительным нормам и правилам, требованиям безопасности установлено, что возведенный объект недвижимости соответствует требованиям строительных норм и правил, требованиям безопасности. При наличии несоответствия объекта по отдельным характеристикам проектной документации шифр 026-17, разработанной ООО «АПБ Архитектора ФИО5», обследуемое здание не создает угрозы жизни и здоровью и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Доказательств опровергающих данное заключение стороной ответчика не представлено.

Органами местного самоуправления к истцу никаких требований об изъятии земельного участка, либо о сносе строения не предъявлялось.

Доказательств грубого нарушения градостроительных норм и правил при его возведении в нарушении ст.56 ГПК в материалы дела не представлено.

Учитывая, что спорное нежилое здание, возведено в соответствии с проектной документацией, размещение указанного нежилого здания соответствует разрешенному использованию земельного участка, соответствует строительным и противопожарным требованиям и нормативам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, доказательств обратного в соответствии со ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика представлено не было, также учитывая принятие мер к легализации спорного объекта истцом, суд пришел к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

Решил:

Признать за ФИО3 право собственности на недвижимое имущество – нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> км.м., инвентарный №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: В.М. Тупаленко