Постановление № 4А-31/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 4А-31/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 августа 2019 года по делу № 4А-31/2019

Мировой судья судебного участка №...

судебного района г. Черкесска КЧР <ФИО>5

Судья Черкесского городского суда КЧР <ФИО>6

г. Черкесск

Заместитель Председателя Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики Федотов Ю.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №... судебного района г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 26 марта 2019 года и решение судьи Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 15 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главного бухгалтера Управления социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №... судебного района г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 26 марта 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 15 мая 2019 года, должностное лицо - главный бухгалтер Управления социальной защиты населения мэрии муниципального образования г. Черкесска ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. В жалобе, поступившей в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо - главный бухгалтер Управления социальной защиты населения мэрии муниципального образования г. Черкесска ФИО1 выражает несогласие с указанными судебными актами, вынесенными в отношении нее, полагая их незаконными, просит их отменить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и в соответствии со ст. 2.9

указанного Кодекса объявить устное замечание.

Для проверки доводов жалобы, дело об административном правонарушении было истребовано и 31 июля 2019 года поступило в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, оснований для отмены или изменения вступивших в законную силу состоявшихся по делу судебных решений, по доводам жалобы не нахожу.

Так, согласно статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности на основании статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило непредставление должностным лицом - главным бухгалтером Управления социальной защиты населения мэрии муниципального образования г. Черкесска ФИО1 в Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы №... по Карачаево-Черкесской Республике, в установленный законом срок, налоговой декларации по транспортному налогу за 2018 год.

Фактические обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, не оспариваются ею, и подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №... от 13 февраля 2019 года (л.д. 2-3); распечаткой сведений из базы данных МИФНС России №... по <адрес> (л.д. 4-5); доверенностью №... от 11 февраля 2019 года (л.д. 9); копией приказа о назначении на должность №...-к от 27.05.2015 года (л.д. 8); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 11-16) и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Изложенные заявителем в жалобе доводы получили оценку судов со ссылкой на положения норм действующего законодательства применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела. Несогласие привлекаемого к административной ответственности лица с такой оценкой не является достаточным основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных актов и не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, или неправильное применение норм материального права.

Что же касается доводов жалобы о необоснованном назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, при наличие оснований для назначения ей административного наказания в виде предупреждения, то данные доводы явились предметом обсуждения судов нижестоящих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка. В решении судьи Черкесского городского суда подробно изложены мотивы, ввиду чего нижестоящие суды не нашли оснований для назначения ФИО1 более мягкого административного наказания, чем административный штраф. Оснований не согласиться с ними не нахожу.

При этом, административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом положений, предусмотренных статьями 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По указанным выше причинам считаю, что оснований, предусмотренных ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождении ФИО1 от административного наказания, также не имеется.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

То обстоятельство, что в описательной части решения судьи Черкесского городского суда от 15 мая 2019 года имеется указание на часть 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не влечет отмену обжалуемых актов, поскольку, по сути является технической опиской, которая может быть исправлена в порядке статьи 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №... судебного района г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 26 марта 2019 года и решение судьи Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 15 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – главного бухгалтера Управления социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Заместитель Председателя Верховного Суда

Карачаево-Черкесской Республики п/п Ю.В. Федотов