Решение № 2А-102/2020 2А-102/2020(2А-1272/2019;)~М-1371/2019 2А-1272/2019 2А-1272/2020 М-1371/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2А-102/2020

К делу № 2а-1272/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тихорецк 10 января 2020 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Данилова Н.В.,

при секретаре Сычёвой Е.В.,

с участием представителя административного истца

помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Шереметьева Р.А.,

представителя ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МЗ КК ФИО1, действующая на основании доверенности № от 09.01.2020 года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о запрете управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Тихорецкий межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц просит суд запретить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному по <адрес> управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья; обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного по <адрес> сдать в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Тихорецкого, Новопокровского и Белоглинского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение №.

В судебном заседании помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Шереметьев Р.А. поддержал административное исковое заявление и пояснил, что в результате проведенной Тихорецкой межрайонной прокуратурой проверки соблюдения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения выявлены нарушения требований федерального законодательства, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ГУ МВД России по Краснодарскому краю выдано водительское удостоверение №. Согласно информации, предоставленной ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МЗ КК, ФИО2 с января 2017 года состоит на наркологическом учете с диагнозом «алкоголизм», однако водительское удостоверение до настоящего времени ФИО2 в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Тихорецкого, Новопокровского и Белоглинского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю не сдал, медицинское заключение о пригодности к управлению автотранспортными средствами не предоставил.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие не предоставил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МЗ КК ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, пояснив, что ФИО2 состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете МБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» с 2017 года с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя средней стадии, периодическое употребление». Наблюдается не регулярно, без ремиссии. ФИО2 с января 2017 года медицинское обследование для решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта не проходил.

В судебное заседание заинтересованного лицо - представитель МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Тихорецкого, Новопокровского и Белоглинского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом. В настоящее время перечень ограничений к водительской деятельности и периодичность медицинских осмотров водителей транспортных средств установлены Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств. Названным Постановлением Правительства РФ утвержден и Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета министров – Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993 г., водители авто-мототранспортных средств, имеющие диагноз наркомания или алкоголизм, один раз в три года обязаны проходить дополнительные медицинские осмотры. При этом медицинское заключение о пригодности к управлению автотранспортными средствами гражданин, состоящий на учете у врача-нарколога, может получить только после прохождения специального лечения с хорошими результатами, стойкой ремиссией, при отсутствии деградации личности, при предоставлении больным положительной характеристики, ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является: истечение установленного срока действия водительского удостоверения, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В судебном заседании установлено, что согласно медицинскому заключению ФИО2 состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МЗ КК с января 2017 года с диагнозом «Алкоголизм». Медицинское обследование для решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта ФИО2 не проходил.

На основании приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» и приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.05.1993 года №116 «Об объявлении Постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» данный гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.

Водительское удостоверение до настоящего времени ФИО2 в органы ГИБДД не сдал.

Наличие у ФИО2 права на управление транспортными средствами является нарушением предусмотренного п. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, судебная защита которого гарантирована п.1 ст.46 Конституции Российской Федерации.

Невыполнение требования о возврате водительского удостоверения нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 257-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, - удовлетворить.

Запретить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по <адрес> управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу<адрес>, сдать в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Тихорецкого, Новопокровского и Белоглинского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение №

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Судья Тихорецкого районного суда

Краснодарского края Н.В. Данилов