Постановление № 5-14/2026 от 28 апреля 2026 г. по делу № 5-14/2026

дело № 5–14/2026

УИД 74RS0012-01-2026-000311-41


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

о назначении административного наказания

29 апреля 2026 года село Чесма

Судья Варненского районного суда Челябинской области (постоянное судебное присутствие в с. Чесме) Анчугова Н.В.,

с участием помощника прокурора Чесменского района Хренова Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по обвинению:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, являющегося заместителем главы округа по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, начальником управления инженерного обеспечения и строительства администрации Чесменского муниципального округа, имеющего одного малолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

должностное лицо – заместитель главы округа по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, начальник управления инженерного обеспечения и строительства администрации Чесменского муниципального округа ФИО1 в срок до 20.02.2026 по месту нахождения администрации Управления инженерного обеспечения и строительства администрации Чесменского муниципального округа: <адрес>, не рассмотрел представление прокурора Чесменского района Челябинской области от 16.01.2026 об устранении нарушения законодательства, выявленные нарушения законодательства не устранил, письменный ответ о результатах рассмотрения представления в прокуратуру не направил.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Помощник прокурора Чесменского района Хренов Н.А. наставил на привлечении должностного лица к административной ответственности по основаниям, указанным в постановлении.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Субъектом рассматриваемого правонарушения являются граждане и должностные лица, к которым обращены данные требования.

В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с абзацем 4 пункта 3 статьи 22 Закона о прокуратуре прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

В силу части 1 статьи 24 Закона о прокуратуре, представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способ.

Заслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заключение помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь заместителем главы округа по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, начальником управления инженерного обеспечения и строительства администрации Чесменского муниципального округа, юридический адрес: <адрес>, умышленно не исполнил в установленный срок требования прокурора Чесменского района, изложенные в представлении об устранении нарушений закона от 16.01.2026.

Прокурором Чесменского района в адрес заместителя главы округа по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству ФИО1 16.01.2026 внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам выявленных в деятельности Районного управления инженерного обеспечения и строительства администрации округа нарушений законодательства при осуществлении муниципального жилищного контроля. В представлении указано, что органом муниципального жилищного контроля профилактические мероприятия в виде объявления предостережения, профилактического визита, предусмотренные ч.1 ст.45 ФЗ от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в 2025 году не проводились. На сайте органа местного самоуправления в разделе «Жилищный контроль», в нарушение ч.3 ст.46 Закона №248-ФЗ, размещены неактуальные редакции Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Земельного кодекса Российской Федерации.

Представление поступило в Районное управление инженерного обеспечения и строительства администрации округа 19.01.2026. Таким образом, ответ на представление должен быть дан не позднее 19.02.2026, чего со стороны должностного лица ФИО1 сделано не было.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 4-9); представлением прокурора (л.д. 48-51); ответом на представление (л.д. 33); поручением прокуратуры Челябинской области о проведении проверки исполнения законодательства о контрольно-надзорной деятельности в жилищной сфере (л.д.31-36).

В силу статьи 2.4 названного Кодекса административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с распоряжением администрации Чесменского муниципального района Челябинской области от 02.04.2025 № ФИО1 назначен на должность заместителя главы района по строительству и ЖКХ, начальником РУИОиС (л.д. 15). Согласно реестру должностей муниципальной службы в Чесменском муниципальном округе, утвержденному решением Собрания депутатов Чесменского муниципального округа от 22.10.2025 №49, должность заместителя главы администрации Чесменского муниципального округа, начальника Управления инженерного обеспечения и строительства относится к должности муниципальной службы (л.д. 68).

Должностное лицо ФИО1 знал о наличии требования и представления прокурора. С ходатайством о продлении срока исполнения представления не обращался. Доказательства, подтверждающие объективную невозможность его исполнения в установленные сроки, материалы дела не содержат и стороной защиты не представлены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания ФИО1 судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Смягчающим обстоятельством по делу, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, является признание ФИО1 вины в совершении правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо – ФИО1, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей 00 копеек.

Реквизиты оплаты штрафа: наименование получателя: УФК по Челябинской области (УФССП России по Челябинской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 744901001, ОКТМО 75701000, № счёта получателя платежа 03100643000000016900, к/с банка получателя 40102810645370000062, БИК 017501500, КБК 32211601171010007140, ОКЦ №5 УГУ Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск, УИН 32274000260002234110.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Надлежащим образом заверенная копия платёжного документа (документов), подтверждающего уплату штрафа, должна быть представлена в суд.

В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии мотивированного постановления в Челябинский областной суд через Варненский районный суд (постоянное судебное присутствие в с. Чесме).

Судья подпись

Копия верна

Судья Н.В.Анчугова