Решение № 2-1296/2019 2-1296/2019~М-1004/2019 М-1004/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2-1296/2019

Мотивированное
решение составлено 19.07.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.07.2019 Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеева Е.В., при секретаре Остроуховой Е.С., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1296/2019 по иску ФИО1 ФИО9 к Администрации Сысертского городского округа об установлении границ земельного участка, признании права на предоставление в собственность бесплатно земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа об установлении границ земельного участка, признании права на предоставление в собственность бесплатно земельного участка. В обоснование заявленных требований указано, что на основании договора купли-продажи жилого дома от 24.05.1996, истцу на праве собственности принадлежит жилой дом в <адрес>, с двумя навесами, сараем, сооружениями, расположенный на земельном участке площадью 600 кв.м. Впоследствии на основании Постановления главы администрации МО Сысертский №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ истцом была произведена надстройка второго этажа к дому, право собственности на жилой дом зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ № №40817810604900317040.

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 66:25:2901006:234, расположенном по тому же адресу, декларированной площадью 649 кв.м. При этом, границы земельного участка не менялись с момента приобретения участка, споров по границам с соседями нет.

С целью оформления права собственности истец обратился в Администрацию СГО с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером 66:25:2901006:234, предоставив межевой план, подготовленный кадастровым инженером ФИО4 в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка.

Письмо от 29.03.2019 № 130-01-16/2920 ответчик отказал истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка по причине несоответствия представленного межевого плана проекту межевания территории.

Как следует из сведения из муниципальной геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности Сысертского городского округа № 388 от 20.08.2018 спорный земельный участок в соответствии с утвержденными регламентами отнесен к градостроительной зоне усадебной жилой застройки. На территорию, включающую в себя указанный земельный участок, постановлением Главы Сысертского городского округа от 13.06.2017 № 297 утверждена документация по планировке территории. Так же представлена информация (координаты) об утвержденных красных линиях.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО4 для подготовки межевого плана спорного земельного участка были использованы сведения из муниципальной геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности Сысертского городского округа № 388 от 20.08.2018, межевой план подготовлен в соответствии с координатами поворотных точек красных линий. Иных сведение о проекте межевания ответчиком не представлено. Помимо того, постановлением Администрации Сысертского городского округа № 900 от 20.05.2019 постановление № 297 от 13.06.2017 отменено в полном объеме.

Таким образом, в настоящее время утвержденный проект межевания по территории, включающей спорный земельный участок отсутствует, в связи с тем, при уточнении границ земельного участка границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения.

Как следует из межевого плана по уточнению границ спорного земельного участка, уточняемой является общая граница с участком с кадастровым номером 66:25:2901006:225 (<адрес>), который находится в фактическом пользовании третьего лица, и граница со стороны <адрес>.

Как следует из технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда, составленного по состоянию на 1997 г., фактическая площадь земельного участка истца 698 кв.м. Площадь в результате уточнения границы составила 779 кв.м. Увеличение площади объясняется погрешностью измерений и незначительное изменение конфигурации участка истца путем включения в его площадь участок с фасадной стороны с целью избежания изломанности границ. Так же по состоянию на 1997 г. на участке расположен жилой дом жилой площадью 137,8 кв.м. Уточняемая общая граница с участокм № 26 определяется как и в настоящее время стеной гаража Г5, далее забором, местоположение которого не менялось до настоящего времени. Конфигурация участка истца так же соответствует его конфигурации по состоянию на 1997 г.

Со стороны ул. Титова границы так же определены по существующему забору, хозпостройке, местоположение которых не менялось, что подтверждается их изображением на плане земельного участка, имеющемся в составе технического паспорта домовладения 1997 г. (хозпостройка на плане Г6).

В настоящее время истец не имеет возможности получить бесплатно в собственность находящийся в фактическом пользовании земельный участок, поскольку границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и получен отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка по причине не согласия ответчика с фактическими границами участка, чем нарушены права истца.

ФИО1 просила установить площадь 779 кв.м. и границы земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного в <адрес>, путем определения следующих координат характерных точек: <данные изъяты> Установить, что решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН о площади 779 кв.м. и границах земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 расположенного в <адрес>. Признать за ней право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного в <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Пояснила, что их линия с соседями существует с самого начала. Споров с соседями относительно соседнего участка нет.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме, пояснила, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, который был приобретен по договору купли-продажи в 1996 году. Впоследствии истцом была произведена постройка второго этажа жилого дома. С целью оформления права собственности истец обратился в Администрацию СГО с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 Был подготовлен межевой план, однако истцу было отказано по причине несоответствия представленного межевого плана проекту межевания территории. В настоящее время проект межевания территории отсутствует.

Соответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования истца признала в полном объеме, пояснила, что Смежным участком №40817810604900317040 владеет ФИО5, у меня участок №40817810604900317040. Между участками имеется ограждение в виде забора. Возражений со стороны смежников не поступали. Границы земельного участка не установлены, на земельном участке имеются постройки – теплица, гараж, баня, построены в каком году, не помнит. Постройки с 1997 г. ничего не менялось.

Представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна. В материалах дела имеется почтовое уведомление с отметкой в получении судебной повести 18.06.2019.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Переоформлению ранее возникших прав на земельные участки посвящена статья 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

В силу пункта 4 указанной статьи гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 9.1 предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи жилого дома от 24.05.1996, зарегистрированного в Сысертском БТИ ДД.ММ.ГГГГ за №40817810604900317040, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом в <адрес>, с двумя навесами, сараем, сооружениями, расположенный на земельном участке площадью 600 кв.м.

На основании Постановления главы администрации МО Сысертский №40817810604900317040 от 17.10.1997 истцом ФИО1 была произведена надстройка второго этажа к дому, право собственности на жилой дом зарегистрировано в ЕГРН 15.08.2018 № №40817810604900317040-1.

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 66:25:2901006:234, расположенном по тому же адресу, декларированной площадью 649 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, расположен жилой дом, площадью 137,8 кв.м., собственником указана ФИО1

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, расположен земельный участок, кадастровый номер №40817810604900317040, площадью 764 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Собственником жилого дома по указанному адресу является ФИО3

С целью оформления права собственности в порядке п. 1 ст. 39.14 Земельного кодекса истец ФИО1 обратилась в Администрацию СГО с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, предоставив межевой план, подготовленный кадастровым инженером ФИО4 в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка.

Письмо от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 ответчик отказал истцу ФИО1 в предварительном согласовании предоставления земельного участка по причине несоответствия представленного межевого плана проекту межевания территории.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из сведения из муниципальной геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности Сысертского городского округа № 388 от 20.08.2018 спорный земельный участок в соответствии с утвержденными регламентами отнесен к градостроительной зоне усадебной жилой застройки. На территорию, включающую в себя указанный земельный участок, постановлением Главы Сысертского городского округа от 13.06.2017 № 297 утверждена документация по планировке территории. Так же представлена информация (координаты) об утвержденных красных линиях.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО4 для подготовки межевого плана спорного земельного участка были использованы сведения их муниципальной геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности Сысертского городского округа № 388 от 20.08.2018, межевой план подготовлен в соответствии с координатами поворотных точек красных линий. Иных сведение о проекте межевания ответчиком не представлено.

Помимо того, постановлением Администрации Сысертского городского округа №40817810604900317040 от 20.05.2019 постановление №40817810604900317040 рои ДД.ММ.ГГГГ отменено в полном объеме.

Таким образом, в настоящее время утвержденный проект межевания по территории, включающей спорный земельный участок отсутствует, в связи с тем, при уточнении границ земельного участка границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения.

Как следует из межевого плана по уточнению границ спорного земельного участка, уточняемой является общая граница с участком с кадастровым номером №40817810604900317040 (<адрес>), который находится в фактическом пользовании третьего лица, и граница со стороны <адрес>.

Как следует из технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда, составленного по состоянию на 1997 г., фактическая площадь земельного участка истца 698 кв.м. Площадь в результате уточнения границы составила 779 кв.м. Увеличение площади объясняется погрешностью измерений и незначительное изменение конфигурации участка истца путем включения в его площадь участок с фасадной стороны с целью избежания изломанности границ.

Так же по состоянию на 1997 г. на участке расположен жилой дом жилой площадью 137,8 кв.м. Уточняемая общая граница с участокм №40817810604900317040 определяется как и в настоящее время стеной гаража Г5, далее забором, местоположение которого не менялось до настоящего времени. Конфигурация участка истца так же соответствует его конфигурации по состоянию на 1997 г.

Со стороны <адрес> границы так же определены по существующему забору, хозпостройке, местоположение которых не менялось, что подтверждается их изображением на плане земельного участка, имеющемся в составе технического паспорта домовладения 1997 г. (хозпостройка на плане Г6).

Как указывалось выше, право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, возникло у ФИО1 на основании договора купли-продажи дома ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ.

С учетом изложенного, суд считает возможным установить границы указанного земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка: <данные изъяты> а так же признать за истцом ФИО1 право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в <адрес>, площадью 779 кв. м, так как у нее, при отсутствии иных препятствий, имеется исключительное право на приобретение спорного участка в собственность в соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО10 к Администрации Сысертского городского округа об установлении границ земельного участка, признании права на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, удовлетворить.

Установить площадь 779 кв. м. и границы земельного участка, с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного в <адрес>, путем определения следующих координат характерных точек земельного участка: 1 (Х 355231,82, Y <данные изъяты>

Признать за ФИО1 ФИО11 право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, с кадастровым номером №40817810604900317040 расположенного в <адрес>, площадью 779 кв. м.

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведение Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья Е. В. Тимофеев.