Решение № 2-143/2017 2-143/2017(2-3784/2016;)~М-3519/2016 2-3784/2016 М-3519/2016 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-143/2017

Дело№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО15.,

при секретаре ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО5, третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, <адрес>, Департамент архитектуры и градостроительства <адрес> о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что ей принадлежит 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 454 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 70,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. На протяжении долгого времени по меже с ответчиками был расположен забор, разделяющий земельные участки. В недавнем времени ответчиками был убран забор с целью постройки нового капитального забора, но как выяснилось, забор был убран для строительства индивидуального жилого дома на земельном участке площадью 568 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, прямо по меже с участком истца и вплотную к строениям истца. Согласно выписке из ЕГРП земельный участок по вышеуказанному адресу принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО5, ФИО2, ФИО3 по 1/3 доле каждой. В настоящее время возведен первый этаж и идет подготовка к возведению второго этажа, при этом на первом этаже расположены окна, которые выходят во двор истца. Кроме того, летняя кухня при строительстве нового дома дала трещину и усадку. С учетом уточнения истица просит суд обязать ФИО5 снести самовольное строение (пристройку к литер «Б»), расположенное по адресу: <адрес>. Запретить ФИО5 возведение строений по адресу: <адрес> без разрешительной документации.

В судебном заседании представитель истицы ФИО13, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ., иск поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО11, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. и ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать. Суду пояснил, что ответчиком не возводилась пристройка к жилому дому, а возведен новый забор на месте прежнего, в связи с чем, он не подлежит сносу.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, просила отказать.

Истица в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Ответчица в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, представители третьих лиц <адрес>, Департамента архитектуры и градостроительства <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В отсутствии не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, допросив эксперта, приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст. 11 ГК РФ и ч.1 ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы заявителя.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в п. 45 Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации и высшего Арбитражного Суда Российской федерации от 29.04.2010 № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Судом установлено, что истица ФИО1 является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 454 кв.м. и на жилой дом площадью 70,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 22.05.2015г.

Совладельцем истицы является ФИО4

Собственниками смежного земельного участка по <адрес> и расположенных на нем строений являются ответчица ФИО5, третьи лица ФИО2, ФИО3 (по 1/3 доле каждой), что подтверждается выписками из ЕГРП от 03.11.2016г.

Судом установлено, что по границе смежества земельных участков <адрес>, ответчицей ФИО5 возведено строение с размещением окон в сторону земельного участка истицы. истица указывает на то, что возведением данного строения ответчицей нарушены ее права.

Для проверки доводов искового заявления определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам судебной экспертизы ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» от ДД.ММ.ГГГГ №-С, экспертами установлено, что на дату проведения исследования в юго-восточной части участка по адресу: <адрес>, вдоль южной границы по <адрес> и вдоль восточной границы с соседним участком по <адрес> к жилому дому литер «Б» возведена одноэтажная кирпичная пристройка (возводимое строение) с устроенным бетонным перекрытием 1-го этажа. Исследуемая пристройка (возводимое строение) имеет неправильную геометрическую форму, максимальные внутренние размеры 14,15 м х 4,93 м, наружную высоту -3,44 м. Исследуемая неоконченная строительством пристройка (возводимое строение) к жилому дому Лит. «Б» по адресу: <адрес>. «Б» и гаражом Лит. «Ж», не имеет инженерных коммуникаций, внутренней отделки и состоит из одного помещения площадью 53,2 кв.м., высотой 3,14 м - 3,21 м, оборудованного окнами. Исследуемая пристройка (возводимое строение) к жилому дому Лит. «Б» по адресу: <адрес> в существующем виде имеет функциональное назначение - пристроенное вспомогательное строение (гараж). В случае завершения работ по строительству, объемно-планировочное решение пристройки позволяет использовать в качестве комнаты (комнат) жилого дома Лит. «Б». Расположение пристройки (возводимого строения) к жилому дому Лит. «Б» по адресу: <адрес> по отношению к северной границе земельного участка с соседним участком по <адрес> соответствует требованиям п. 9.23 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки пристройки (возводимого строения) к жилому дому Лит. «Б». Расположение пристройки (возводимого строения) к жилому дому Лит. «Б» по адресу: <адрес> по отношению к восточной границе земельного участка с соседним участком по <адрес> не соответствует требованиям п. 9.23 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Расположение пристройки (возводимого строения) к жилому дому Лит. «Б» по адресу: <адрес> по отношению к северной границе земельного участка с соседним участком по <адрес> соответствует требованиям п. 7.1. СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», предъявляемым к расстояниям от границ участков усадебной застройки до стен жилого дома и хозяйственных построек. Расположение пристройки (возводимого строения) к жилому дому Лит. «Б» по адресу: <адрес> по отношению к восточной границе земельного участка с соседним участком по <адрес> не соответствует требованиям п. 7.1. СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», предъявляемым к расстояниям от границ участков усадебной застройки до стен жилого дома и хозяйственных построек. Расположение пристройки (возводимого строения) к жилому дому Лит. «Б» по адресу: <адрес> на расстоянии более 6,00 м от жилого дома на соседнем земельном участке по адресу: <адрес>, с северной стороны, соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям от хозяйственных построек либо жилых домов, расположенных на одном садовом, дачном или приусадебном земельном участке, до жилых домов на соседних земельных участках. Расположение пристройки (возводимого строения) к жилому дому Лит. «Б» по адресу: <адрес> на расстоянии менее 6,00 м от жилого дома на соседнем земельном участке по адресу: <адрес>, с восточной стороны, не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям от хозяйственных построек либо жилых домов, расположенных на одном садовом, дачном или приусадебном земельном участке, до жилых домов на соседних земельных участках. В соответствии с существующими нормами и правилами, расстояние от хозяйственных построек либо жилых домов, расположенных на одном садовом, дачном или приусадебном земельном участке, до жилых домов на соседних земельных участках может быть меньше нормативного, при условии разработки мероприятий по предотвращению распространения пожара, согласно п. 7.1 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в котором сказано, что предотвращение распространения пожара достигается мероприятиями, ограничивающими площадь, интенсивность и продолжительность горения. К ним относятся: - конструктивные и объемно-планировочные решения, препятствующие распространению опасных факторов пожара по помещению, между помещениями, между группами помещений различной функциональной пожарной опасности, между этажами и секциями, между пожарными отсеками, а также между зданиями; - ограничение пожарной опасности строительных материалов, используемых в поверхностных слоях конструкций здания, в том числе кровель, отделок и облицовок фасадов, помещений и путей эвакуации; - снижение технологической взрывопожарной и пожарной опасности помещений и зданий; - наличие первичных, в том числе автоматических и привозных средств пожаротушения; - сигнализация и оповещение о пожаре. Разработка мероприятий по предотвращению распространения пожара является прерогативой специализированных организаций, аккредитованных на проведение оценки рисков в области обеспечения пожарной безопасности. Расположение пристройки (возводимого строения) к жилому дому Лит. «Б» по адресу: <адрес> в территориальной зоне многофункциональной общественно-жилой застройки второго типа (ОЖ-2), соответствует условно разрешенным видам использования и вспомогательным видам разрешенного использования (установленные к условно разрешенным) объектов капитального строительства и земельных участков, указанных в требованиях п.1 ст.35 «Градостроительный регламент зоны многофункциональной общественно-жилой застройки второго типа (ОЖ-2)» «Перечень видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков» Правил землепользования и застройки <адрес>. Расположение пристройки (возводимого строения) к жилому дому Лит. «Б» по адресу: <адрес> по отношению к северной границе земельного участка с соседним участком по <адрес> землепользования и застройки <адрес>, предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства. Расположение пристройки (возводимого строения) к жилому дому Лит. «Б» по адресу: <адрес> по отношению к восточной границе земельного участка с соседним участком по <адрес> землепользования и застройки <адрес>, предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства. Несущие конструкции пристройки (возводимого строения) к жилому дому Лит. «Б» по адресу: <адрес> не противоречат требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции» и СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность всего здания, недопущение обрушения его конструкций. Техническое состояние несущих конструкций пристройки (возводимого строения) к жилому дому Лит. «Б» - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Пристройка (возводимое строение) к жилому дому Лит. «Б» по адресу: <адрес> не создает угрозы разрушения строений, расположенных на земельном участке по <адрес> в <адрес>.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО12 заключение поддержал, пояснил, что данный объект строительства является капитальным, имеет бетонное перекрытие, а так же может являться пристройкой к жилому дому литер «Б», так как его конструктивные элементы взаимосвязаны с жилым домом литер «Б».

Суд считает возможным положить в основу решения суда указанное заключение экспертов, поскольку оно проведено на основании определения суда, эксперты предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, проведенное исследование достаточно подробно описано в заключении.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства (часть 19 статьи 51 Градостроительного кодекса).

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчицей ФИО5 к жилому дому литер «Б» возведена одноэтажная кирпичная пристройка (возводимое строение) с устроенным бетонным перекрытием 1-го этажа, которая имеет функциональную взаимосвязь с помещениями жилого дома лит. «Б» и гаражом лит. «Ж», а также оборудована окнами, обращенными в сторону земельного участка истицы. Разрешение на строительство пристройки ответчицей в уполномоченном органе получено не было.

Также экспертным заключением установлено, что возведением спорного строения нарушены права истицы, так как расположение пристройки к жилому дому литер «Б» по <адрес> на расстоянии менее 6,00 м. от жилого дома на соседнем земельном участке по адресу: <адрес>, с восточной стороны, не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям от хозяйственных построек либо жилых домов, расположенных на одном садовом участке, дачном или приусадебном земельном участке, до жилых домов на соседних земельных участках. Кроме того, выявлено несоответствие расположения пристройки к жилому дому литер «Б» по <адрес> по отношению к восточной границе земельного участка с соседним участком по <адрес> требованиям правил землепользования и застройки <адрес>, предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.

Довод ответчика о том, что возведенное строение является забором либо навесом, судом отклоняется как не состоятельный, так как данный довод не нашел своего подтверждения в судебном заседании, а кроме того опровергается заключением экспертов и показания эксперта, данными им в судебном заседании.

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации содержащаяся в ней санкция, может быть применена, если доказана вина лица в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом вышеизложенных норм материального права, доказательств имеющихся в материалах дела, принимая во внимание, что спорное самовольное строение возведено ответчиком без получения соответствующего разрешения на строительство в установленном порядке с предоставлением необходимого пакета документов, а так же отсутствия согласия собственника смежного домовладения по <адрес> в <адрес> на строительство капитального объекта или пристройки к жилому дому литер «Б» с нарушением предъявляемых к таким строениям требованиям, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части сноса самовольного строения, требование о запрете возведения строений удовлетворению не подлежит, так как оно является исключающим требование о сносе строения удовлетворенного судом.

Руководствуясь ст.ст. 12, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО5, третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, <адрес>, Департамент архитектуры и градостроительства <адрес> о сносе самовольной постройки – удовлетворить частично.

Обязать ФИО6 произвести снос самовольного строения, расположенного по адресу: <адрес>, расположенного на границе смежества с земельным участком по <адрес>.

В остальной части требования - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.