Решение № 2-143/2017 2-143/2017~М-63/2017 М-63/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2-143/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 марта 2017 года пос.Чертково

Чертковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего И.В. Дмитриевой,

при секретаре А.Н. Ерошенко,

с участием

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области о признании незаконным отказа о включении в стаж периодов работы и включении периода работы в трудовой стаж и назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области о признании незаконным отказа о включении в стаж периодов работы и включении периода работы в трудовой стаж и назначении досрочной пенсии по старости.

В обоснование исковых требований истец указал, что 19 сентября 2016 года, он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста. Указал, что свою профессиональную деятельность он начал с 15.06.1979 года в качестве машиниста технологических компрессоров Сохрановского линейного производственного управления магистральных газопроводов. С 29.07.1980 по 06.07.1983 он продолжил работу в качестве машиниста по ремонту технологического оборудования, занятых на обслуживании газовых компрессоров. С 01.08.1983 по 30.04.1987 работал в качестве машиниста технологических компрессоров компрессорной станции (ЛПУМГ) Тулей Железнодорожной станции Жаслык Кунградского района Каракалпакской АССР. В последующем он работал в различных организациях. Продолжительность его страхового стажа составляет: 32 года 05мес.22 дня. 28.12.2016а им получено решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в котором ГУ из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды: с 01.08.1983 по 30.04.1987 в качестве машиниста технологических компрессоров на компрессорной станции (ЛПУМГ) Тулей Железнодорожной станции Жаслык Кунградского района Каракалпакской АССР; с 29.07.1980 по 06.07.1983 - в качестве машиниста по ремонту технологического оборудования, занятых на обслуживании газовых компрессоров. С таким выводом он не согласен, так как наименование профессии включены в Список № 2 (1991г.) в соответствии с наименованиями, указанными в Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей, служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), утвержденном Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986 № 186 016, с учетом характеристик работ, отраженных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС). Считает, что ему по закону положена досрочная страховая пенсия согласно пункта 2 части 1 статьи (30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Просил суд признать решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Чертковском районе Ростовской области об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Чертковском районе Ростовской области включить в стаж работы периоды работы: с 01.08.1983 по 30.04.1987 в качестве машиниста технологических компрессоров на компрессорной станции (ЛПУМГ) Тулей Железнодорожной станции Жаслык Кунградского района Каракалпакской АССР, а так же с 29.07.1980 по 06.07.1983 в качестве машиниста по ремонту технологического оборудования. Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Чертковском районе Ростовской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, с 19 сентября 2016 года.

Истец ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, поступила телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал заявленные требования и настаивал на их удовлетворении. В судебном заседании его интересы представляла адвокат Самойлова О.Е., которая уточнила заявленные требования и просила принять решения о включении в стаж работы истца периоды работы: с 01.08.1983 по 30.04.1987 в качестве машиниста технологических компрессоров на компрессорной станции (ЛПУМГ) Тулей Железнодорожной станции Жаслык Кунградского района Каракалпакской АССР, а так же с 29.07.1980 по 06.07.1983 в качестве машиниста по ремонту технологического оборудования, которые дают право на досрочное назначение пенсии, а также обязать ответчика назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, с 19 сентября 2016 года.

Представитель ответчика ГУ УПФ в Чертковском районе Ростовской области ФИО1 иск не признала, сославшись на доводы, изложенные в возражениях. Просила принять решение в соответствии с законом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при определении стажа на соответствующих видах работ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы(деятельности).

Согласно трудовой книжке истца, он работал с 29.07.1980 по 06.07.1983 в качестве машиниста по ремонту технологического оборудования, занятых на обслуживании газовых компрессоров; с 01.08.1983 по 30.04.1987 в качестве машиниста технологических компрессоров компрессорной станции (ЛПУМГ) Тулей Железнодорожной станции Жаслык Кунградского района Каракалпакской АССР.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам при достижении 60 лет, при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет. Согласно позиции 23200000-14257 Списка N 2 правом на досрочное назначение пенсии по выслуге лет за работу в тяжелых условиях пользуются "машинисты технологических компрессоров, занятые на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных)".

Суд, изучив материалы дела, соглашается с доводами истца, и приходит к выводу о соответствии выполняемых истцом должностных обязанностей должности машиниста технологических компрессоров, с занятостью на обслуживании газовых компрессоров, а, следовательно, о наличии у истца права на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Данный вывод с достоверностью подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, оцененных судом в полном соответствии с требованиями ст. ст. 67, 71 ГПК РФ.

В частности, в трудовой книжке истца указано, что с 29.07.1980 по 06.07.1983 и с 01.08.1983 по 30.04.1987 он работал в должности машиниста технологических компрессоров.

Кроме того, суд, исходит из представленного ответа и.о. директора ДП «Ургенчтрансгаз» Казахстан о наличии информации, подтверждающей трудовой стаж истца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр. и сведения о получаемой из заработной плате в спорные периоды работы в Тулейском линейном производственном управлении магистральных газопроводов (ЛПУМГ) п/о «Средазтрансгаз», на основании которого суд также приходит к выводу о тяжелых условиях труда истца и наличии у истца права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Неполное и неточное указание должности истца в трудовой книжке не может исключать его права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Доводы ответчика об отсутствии информации о полном соответствии условий и характера работы в профессии «машиниста технологичесикх компрессоров» в соответствии с позицией 23200000-14257, раздела ХХХШ «общие профессии» Списка № 2 (1191 г), т.е. занятости на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных), суд находит подлежащими отклонению.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, а также ряде других его определений, ст. ст. 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Таким образом, истец, устраиваясь на работу с тяжелыми условиями труда, предполагал, что ему будет предоставлено соответствующее пенсионное обеспечение. При этом указание работодателем в ряде документов, что истец входит в группу ремонта компрессорных агрегатов и вспомогательного оборудования не является виной истца и не может ограничивать его права на льготное пенсионное обеспечение.

При этом суд приходит к выводу, что представленные истцом доказательства в обоснование его доводов, являются допустимыми и достоверными.

Порядок подтверждения страхового стажа утвержден Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Согласно п. 11 вышеуказанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Доводы ответчика о недоказанности работы истца в оспариваемые периоды несостоятельны, поскольку записи в трудовой книжке опровергают позицию ответчика, и подтверждение произведенных записей иными документами в данном случае не требуется, поскольку трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж.

Суд пришел к выводу о том, что подтвердить факт работы в спорный период иными доказательствами, кроме трудовой книжки, истец не имеет возможности, непредставление иных документов, подтверждающих периоды работы истца, не связано с его бездействием, пенсионный орган обязан включить спорный период работы в страховой стаж истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области о включении в стаж спорных периодов работы, для досрочного назначения пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Чертковском районе Ростовской области включить в стаж работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с 01.08.1983 по 30.04.1987 в качестве машиниста технологических компрессоров на компрессорной станции (ЛПУМГ) Тулей Железнодорожной станции Жаслык Кунградского района Каракалпакской АССР; с 29.07.1980 по 06.07.1983 в качестве машиниста по ремонту технологического оборудования.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Чертковском районе Ростовской области назначить, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, с 19 сентября 2016 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.03.2017.

Председательствующий: