Решение № 12-В18/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 12-В18/2019

Дело №12-в18/2019


Р Е Ш Е Н И Е

с. Верхняя Хава 05 августа 2019 года

Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Жукавин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №4 в Новоусманском судебном районе Воронежской области от 20.06.2019 года, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный в <адрес><адрес>, проживающий в <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного оружия,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №4 в Новоусманском судебном районе Воронежской области от 20.06.2019 года ФИО1 признан виновным в том, что он 20.06.2019 года в <адрес> незаконно хранил огнестрельное оружие.

ФИО1, считая указанное постановление незаконным и подлежащим отмене с назначением наказания по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, обратился в Новоусманский районный суд с жалобой. В обоснование жалобы, кроме того, указал, что при назначении наказания мировым судьей не были учтены такие смягчающие административную ответственность обстоятельства, как признание вины, чистосердечное раскаяние, добровольное сообщение о совершенном правонарушении и сдача на хранение начальнику ОЛРР (по Верхнехавскому, Новоусманскому и Рамонскому районам) Управления Росгвардии по Воронежской области охотничьего ружья без патронов к нему, добровольное устранение причиненного вреда, нахождение его в период с 02.04.2019 года по 18.06.2019 года в командировке.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, просил постановление мирового судьи отменить.

Суд, обсудив доводы жалобы, выслушав заявителя, допросив свидетеля, проверив и исследовав материалы административного производства, пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Как видно из материалов дела, копия постановления была получена ФИО1 20 июня 2019 года (л.д. 16), а жалоба подана в суд через мирового судью 24 июня 2019 года, т.е. срок на обжалование не пропущен.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814.

Как усматривается из материалов дела, выводы мирового судьи о виновности ФИО1 основаны на совокупности имеющихся доказательств.

Так, из объяснения ФИО1, данного при составлении протокола об административном правонарушении, следует, что он в установленный срок не продлил разрешение на оружие по причине нахождения в долгосрочной командировке (л.д. 3).

Кроме того, виновность ФИО1 подтверждается также собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, который составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ и с которым ФИО1 ознакомился, подписал его, подтвердив таким образом достоверность внесенных в него сведений, при этом какие-либо замечания и заявления от него не поступали (л.д.3); копией протокола изъятия огнестрельного оружия от 20.06.2019г., согласно которому у ФИО1 изъято оружие «Bronco Otto manguns», № (л.д. 4); копией разрешения РОХа № согласно которому ФИО2 (ФИО1) имеет право хранения по месту жительства и ношения оружия «Bronco Otto manguns», №IN-10492 (л.д. 5).

Вышеприведенные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и мировой судья правильно пришел к выводу о его виновности в совершении вышеуказанного правонарушения.

Довод жалобы о том, что действия ФИО1 подлежат переквалификации с части 6 на часть 4 статьи 20.8 КоАП РФ, обоснованным признать нельзя.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об оружии", который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Согласно части пятнадцатой статьи 13 Федерального закона N 150-ФЗ для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные данным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями статьи 13 Закона об оружии граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Что касается объяснений ФИО1 и показаний свидетеля ФИО4 о том, что в период с 02.04.2019 года по 18.06.2019 года ФИО1 находился за пределами г. Воронежа и был занят неофициальной трудовой деятельностью, то это само по себе не свидетельствует о правомерности хранения оружия в отсутствие действующих разрешений, равно как и не означает невозможность соблюдения ФИО1 требований законодательно установленного порядка хранения оружия.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку незаконное хранение оружия по истечении срока действия разрешения нарушает правоотношения, возникающие при обороте гражданского и иного вида оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.

Анализируя доводы ФИО1 о том, что при назначении наказания мировой судья не учел в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств признание вины, чистосердечное раскаяние, добровольное сообщение о совершенном правонарушении и сдача на хранение начальнику ОЛРР (по Верхнехавскому, Новоусманскому и Рамонскому районам) Управления Росгвардии по Воронежской области охотничьего ружья без патронов к нему, добровольное устранение причиненного вреда, суд приходит к следующему.

Действительно, в силу части 1 статьи 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются, в том числе, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение; добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении; предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 виновным себя в том, что хранил оружие по истечении срока действия разрешения, признал, раскаялся в содеянном, добровольно обратился в отделении ЛРР (по Верхнехавскому, Новоусманскому и Рамонскому районам) Управления Росгвардии по Воронежской области и сдал на хранение оружие.

Мировой судья при вынесении постановления в нарушение положений статьи 4.2 КоАП РФ данных обстоятельств в качестве смягчающих ответственность ФИО1 не учел.

Однако тот факт, что при вынесении постановления о наказании ФИО1 указанные выше обстоятельства не были учтены в качестве смягчающих, на вид и размер назначенного ему наказания не повлиял, так как по ч. 6 статьи 20.8 КоАП РФ ФИО1 было назначено наказание с учетом требований ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с дополнительным наказанием в виде конфискации оружия, которое является обязательным.

То обстоятельство, что в описательной части постановления мирового судьи указана фамилия ФИО5, не влечет отмену обжалуемого постановления, поскольку является технической опиской, которая может быть исправлена в порядке статьи 29.12.1 КоАП РФ.

Суд, проверив дело в полном объеме, находит обжалуемое постановление законным и обоснованным, а поскольку каких-либо существенных процессуальных нарушений при его вынесении не допущено, оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №4 в Новоусманском судебном районе Воронежской области от 20.06.2019 года о назначении административного наказания ФИО1 в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного оружия за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья А.В. Жукавин