Решение № 12-233/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 12-233/2019

Дело № 12- 233/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 11 апреля 2019г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - главного государственного налогового инспектора отдела правового обеспечения государственной регистрации ФИО6

рассмотрев жалобу должностного лица - директора ООО «Лига» ФИО1 ФИО7 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, вынесенное мировым судьей судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка № 3,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным мировым судьей судебного участка №3 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска», директор ООО «Лига» ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде дисквалификации на срок один год.

Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просила обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, указав в обоснование жалобы, что вина её в правонарушении не доказана, в материалах дела отсутствуют доказательства ее осведомленности на дату подачи заявления о реорганизации ООО « Метеор Инвест» в регистрирующий орган о том, что сведения о единственном участнике ООО « метеор Инвест» ФИО8 недостоверны, поскольку запись о недостоверности данных сведений внесена в ЕГРЮЛ после подачи ею заявления в регистрирующий орган. В постановлении мировым судьей неверно указана дата зписи о недостоверности сведений о ФИО9 а именно указано ДД.ММ.ГГГГ, тогда как данная запись внесена только ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание заявитель жалобы – директор ООО « Лига» ФИО1 не явилась, защитника, уполномоченного в соответствии с требованиями КоАП РФ на участие в производстве по делу об административном правонарушении не направила, о месте и времени рассмотрения жалобы надлежаще извещена. Поскольку неявка ФИО1 в судебное заседание не препятствует рассмотрению жалобы по существу, руководствуясь положениями ст. 30.6 КоАП РФ, судья определил возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - главный государственный налоговый инспектор отдела правового обеспечения государственной регистрации ФИО10 в судебном заседании с жалобой не согласился и суду пояснила, что директор ООО «Лига» ФИО1 посредством телекоммуникационного канала связи ДД.ММ.ГГГГ представила на государственную регистрацию уведомление о реорганизации юридического лица ООО «Метеор Инвест» путем присоединения к ООО «Лига». В ходе проверочных мероприятий было установлено, что ФИО1 представлены заведомо ложные сведения о реорганизации, поскольку сведения о единственном участнике ООО «Метеор Инвест» ФИО11 недостоверны.

Внесение в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений означает, что ФИО12 никогда не был участником этого общества, не мог принимать решения о реорганизации. Сведения считаются недостоверными не с момента внесения записи о недостоверности, а с момента внесения в ЕГРЮЛ соответствующих сведений. Поэтому тот факт, что запись о недостоверности сведений об участнике ООО « Метеор Инвест» ФИО13 внесена после предоставления ФИО1 уведомления о реорганизации в регистрирующий орган правового значения не имеет.

ООО « метеор Инвест» имеет признаки организации «транзитера» с момента постановки на учет указанного общества в налоговый орган налоговые декларации, письма, обращения не предоставлялись, что было выявлено при проверочных мероприятиях в отношении данного юридического лица. Единственный участник этого общества ФИО15 от получения повесток уклонялся, в налоговый орган не являлся, номинально значился участником общества, фактически таковым не являясь, что послужило основанием для обращения заявителе в регистрирующий орган о внесении в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о ФИО14, как об участнике ООО «Метеор Инвест».

Заслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с положениями ч.2 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», от 08.08.2001 № 129-ФЗ,

для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

В силу п.4.4 ст. 9 указанного федерального закона, Государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 53 ГК РФ, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом.

В соответствии с положениями ст. 32 федерального закона « Об обществах с ограниченной ответственностью» № 14-ФЗ, …руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества.

Как следует из материалов дела, должностное лицо – директор ООО «Лига» ФИО1 ММ.ГГГГ представила в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - в ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска по адресу <...>, на государственную регистрацию в документы, содержащие заведомо ложные сведения о реорганизации ООО « Метеор Инвест» путем присоединения к ООО «Лига», поскольку сведения о единственном участнике ООО « Метеор Инвест» ФИО16 недостоверны.

Данное обстоятельство подтверждается доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает у суда сомнений: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении – директора ООО «Лига « ФИО1 ( л.д.4-6); распиской о получении документов ( л.д.10); уведомлением о государственной регистрации изменений ( л.д.11-18), решением о приостановлении регистрации ( л.д.19,20) решением об отказе в государственной регистрации ( л.д.21-24); заявлением заинтересованного лица о недоствоерности сведений ( л.д.33-39); письмом о направлении информации в отношении ООО « Метеор Инвест» ( л.д.41-42) повестками о вызове ФИО17 для допроса в качестве свидетеля в ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска ( л.д.43-48) выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО « Лига и в отношении ООО « Метеор Инвест» ( л.д.49-62), иными материалами дела.

Изложенные доказательства получены порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем суд признает изложенные доказательства относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности –достаточными доказательствами вины должностного лица ФИО1. в совершении административного правонарушения.

Доводы жалобы о недоказанности вины ФИО1 в совершении правонарушении несостоятельны, опровергаются совокупностью доказательств изложенных выше.

Как установлено судебном заседании, директор ООО «Лига» предоставляя в регистрирующий орган ложные сведения об организации, управляющей ООО « Планктон» подтвердил, что представляемые сведения достоверны, то есть ложными не являются, что удостоверил своей подписью.

Подтверждение достоверности (истинности) представленных сведений свидетельствует о том, что истинность представляемых налоговому органу сведений ФИО1 проверена.

Как следует из материалов дела, ФИО18 фактически в период деятельности ООО « Метеор Инвест» его участников не являлся, соответственно не мог принимать решение о реорганизации данного общества путем присоединения к ООО «Лига». Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что ФИО1 было известно о недостоверности сведений о том, что ФИО19 участник общества.

При таких обстоятельствах, мировым судьей действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.5 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, данный вывод в обжалуемом постановлении обоснован и мотивирован.

Вопреки доводам жалобы, существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену обжалуемого постановления не допущено.

Наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ с учетом личности виновного, обстоятельств дела.

На основании изложенного, оснований к отмене постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка № 3 от 20.12.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора ООО «Лига» ФИО1 ФИО20 оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день вынесения.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном ст.30.12 – 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Таранущенко Н.А.