Решение № 12-39/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 12-39/2020

Дело № 12-39/2020

УИД 33MS0050-01-2020-002001-71


РЕШЕНИЕ

14 сентября 2020 г. г. Кольчугино

Судья Кольчугинского городского суда Владимирской области Балуков И.С., с участием представителя Кольчугинского межрайонного прокурора Муратовой Т.А., лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кольчугино протест Кольчугинского межрайонного прокурора на постановление мирового судьи судебного участка № 2 города Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области от 07.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

07.07.2020 мировым судьей судебного участка № 1 города Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 2 города Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области, вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ по факту управления транспортным средством Шевроле Круз, г.р.н. № лицом, не имеющим права на управление, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, 7 июля 2020 г. около 00 часов 10 минут возле д. <адрес>.

Кольчугинский межрайонный прокурор обратился с протестом на указанное постановление по делу об административном правонарушении. Указал, что постановление подлежит отмене, а производство прекращению, поскольку на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ - 07.07.2020 ФИО1 считался лицом, подвергнутым административному наказанию и в его действиях 07.07.2020 усматривались признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).

Прокурором заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования вышеуказанного постановления, поскольку в ходе проверки административного материала выявлены нарушения требований КоАП РФ, в связи с чем имеются основания для принесения протеста в порядке ст. 30.3 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник Кольчугинского межрайонного прокурора Муратова Т.А.протест и ходатайство поддержала в полном объеме по изложенным в них доводам.

ФИО1 в судебном заседании возражал против восстановления срока для обжалования прокурором постановления о назначении административного наказания и против удовлетворения протеста.

Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, уважительных причин неявки не представило.

Выслушав участников процесса и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 указанной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Суд считает, что срок принесения протеста на постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности был пропущен Кольчугинским межрайонным прокурором по уважительной причине, поскольку прокурор не участвовал в рассмотрении дела 07.07.2020 и подлежит восстановлению.

При принятии решения по существу протеста суд исходит из следующего.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Статьей 264.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного ч.ч. 2, 4 или 6 ст. 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей.

В силу п. 10.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 N 25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения» ответственность по ст. 264.1 УК РФ наступает при условии, если на момент управления транспортным средством в состоянии опьянения водитель является лицом, подвергнутым административному наказанию по ч. 1 или 3 ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии опьянения или по ст. 12.26 КоАП РФ за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеет судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. ч. 2, 4 или 6 ст. 264 или ст. 264.1 УК РФ. При этом следует иметь в виду, что лицо, привлекаемое к ответственности, может отвечать как одному из указанных условий, так и их совокупности.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу 21.04.2017 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Кольчугино и Кольчугинского района от 10.04.2017 ФИО1 признан виновным в совершении 09.04.2017 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 по факту оставления 09.04.2017 г. места ДТП, участником которого являлся, назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год. Срок лишения права исчислялся с 22.04.2017 по 21.04.2018.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Александрова и Александровского района от 24.04.2017 ФИО1 признан виновным в совершении 25.03.2017 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 по факту управления транспортным средством лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Срок лишения права исчислялся с 22.04.2018 и истек 22.10.2019.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Кольчугино и Кольчугинского района от 24.04.2017 ФИО1 признан виновным в совершении 09.04.2017 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.27 по факту невыполнения требований ПДД РФ о запрете водителю употреблять алкогольные напитки после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб. и лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 на момент совершения 07.07.2020 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, считался лицом, подвергнутым административному наказанию и привлечение его 07.07.2020 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ было незаконным, поскольку его действия содержали признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Учитывая, что при квалификации действий ФИО1 по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ и ст. 264.1 УК РФ дважды учитываются одни и те же признаки объективной стороны составов указанных административного правонарушения и уголовного преступления, привлечение ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ и к уголовной ответственности по ст. 264.1 УК РФ по одному факту совершения им противоправных действий недопустимо.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области, исполняющего полномочия мирового судьи судебного участка № 2 г. Кольчугино и Кольчугинского района от 07.07.2020 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению, на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Кольчугинскому межрайонному прокурору восстановить срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 1 города Кольчугино и Кольчугинского района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области, от 07.07.2020 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Кольчугино и Кольчугинского района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области от 07.07.2020 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, отменить, производство по делу - прекратить.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном ст. 30.12- 30.14 КоАП РФ, во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья подпись И.С. Балуков