Решение № 2-732/2018 2-732/2018 ~ М-633/2018 М-633/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-732/2018

Дело № 2-732/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 02 июля 2018 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

при секретаре Поддубной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Кемеровского муниципального района об изменении статуса жилого помещения и признании права собственности

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации Кемеровского муниципального района об изменении статуса жилого помещения и признании права собственности, требования мотивировали тем, что они являются сособственниками квартиры общей площадью 63,2 кв.м., расположенной по <адрес> ФИО2 в ? доле в праве собственности на основании договора дарения от 29.03.2011 года, а также ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в 1/6 доле в праве собственности каждый на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 26.07.2011 года.

Указанное жилое помещение является одноэтажным строением, квартира № 2 совпадает с площадью дома - 63,2 кв.м.

Согласно техническому паспорту, квартира является трехкомнатной и находится на первом этаже одноэтажного жилого дома общей полезной площадью 63,2 кв.м., в том числе жилой 38,2 кв.м., то есть других квартир в этом жилом доме не имелось и не имеется.

Под указанным домом расположен земельный участок.

Согласно заключению от 22.03.2018 года, допускается возможность изменения статуса квартиры, расположенной по <адрес>, на статус индивидуального жилого дома, так как доля площади данной квартиры составляет 619/1 250 общей площади дома.

Без изменения статуса жилого помещения невозможно оформить право собственности на земельный участок, расположенный под указанной квартирой.

Истцы просят изменить статус жилого помещения, расположенного по <адрес>, с квартиры на индивидуальный жилой дом.

Истцы, представитель Администрации Кемеровского муниципального района в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Заслушав объяснения представителя истца ФИО2 ФИО5, действующего на основании доверенностей от 04.05.2018 года 42 АА № 2543419, удостоверенной нотариусом Кемеровского нотариального округа Кемеровской области ФИО6 (срок 3 года), и от 29.06.2018 года, удостоверенной ООО "Единый центр Кузбасс" (в порядке передоверия), исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи.

Судом установлено следующее.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 20.03.2018 года № (л.д. 12-26), по <адрес> расположено помещение (наименование объекта – жилое помещение, назначение объекта – жилое помещение, вид жилого помещения – квартира), площадью 63,2 кв.м. с кадастровым №, в Едином государственном реестре недвижимости право собственности зарегистрировано за ФИО2 (2/3 доли в праве собственности на основании договора дарения от 29.03.2011 года и на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 26.07.2011 года), ФИО3 и ФИО4 (1/6 доля в праве собственности у каждого на свидетельства о праве на наследство по закону от 26.07.2011 года) (л.д. 32-36).

В соответствии с п. 1, п. 2 ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с ч. 1, ч. 4, ч. 5 ст. 19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

В соответствии с п. 1, 2, 3, 7, 8 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 года № 1301 (ред. от 30.01.2013) "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей. Государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает в себя технический учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет. Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро. В целях государственного учета жилищного фонда БТИ осуществляют техническую инвентаризацию жилищного фонда. Техническая инвентаризация жилищного фонда осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, по ставкам, утверждаемым органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Приложением 1 (обязательное) к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 года № 37 (ред. от 04.09.2000) "Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации" к жилым помещениям, пригодным для постоянного проживания, относятся: жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры (комната).

Согласно сведений Государственного предприятия Кемеровской области "Центр технической инвентаризации Кемеровской области" филиал № 8 БТИ Кемеровского района на 14.09.2017 года (л.д. 27-31) общая площадь квартиры, расположенной по <адрес>, инвентарный №, составляет 62,6 кв.м., в том числе жилая 37,9 кв.м., в ходе технической инвентаризации было установлено, что перенесен отопительный очаг и утеплены стены, площадь объекта капитального строительства уточнена (л.д. 29).

Таким образом, статус спорного жилого помещения определен как квартира.

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 28.02.2018) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Спорная квартира расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым №.

В Едином государственном реестре недвижимости данный объект значится как жилой многоквартирный дом (малоквартирный).

В пределах объекта недвижимости с кадастровым № также распложена квартира с кадастровым № с почтовым адресом: <адрес> (л.д. 17), правообладателем которой значится ФИО1

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которому под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир), основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Уполномоченным на то органом – Государственным предприятием Кемеровской области "Центр технической инвентаризации Кемеровской области" филиал № 8 БТИ Кемеровского подтверждено наименование объекта, расположенного по <адрес> – квартира.

Истцами в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ доказательств обратному не представлено.

Заключение кадастрового инженера Перовое кадастровое бюро Кузбасса от 22.03.2018 года (л.д. 6-7) выводы об отнесении спорного жилого помещения к тому или иному виду (ст. 16 Жилищного кодекса РФ) не содержит.

Действующим законодательством не предусмотрено описание и учет части жилого дома как самостоятельного объекта недвижимого имущества, равно как и не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей.

Кроме того, из сведений Государственного предприятия Кемеровской области "Центр технической инвентаризации Кемеровской области" филиал № 8 БТИ Кемеровского района на 14.09.2017 года на спорное жилое помещение усматривается, что в квартире произведено переустройство, разрешительная документация не представлена.

В соответствии с ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса; собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование; на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в таком виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания, и отсутствие решения о согласовании перепланировки не является препятствием для решения указанного вопроса.

Истцами в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ доказательств того, что переустройство квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания, также не представлено.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к Администрации Кемеровского муниципального района об изменении статуса жилого помещения и признании права собственности отказать полностью.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Справка: в окончательной форме решение принято 02.07.2018 года.

Судья А.А. Тупица