Решение № 2-5488/2018 2-589/2019 2-589/2019(2-5488/2018;)~М-5153/2018 М-5153/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-5488/2018

гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е. Е.,

при секретаре Калёновой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к Администрации Богородского городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, обратилась в суд с иском к Администрации Богородского городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, просил суд: признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением – 2-х комнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма. В обоснование заявленных требований истец ссылался на следующее: ДД.ММ.ГГГГ матери истца ФИО4 на основании выписки из протокола совместного заседания профкома и администрации ССУОР-4 на семью из 3-х человек, как лицу нуждающемуся в улучшении жилищных условий, была предоставлена 2-х комнатная квартира по адресу: <адрес>. По решению Исполнительного комитета Ногинского городского совета депутатов трудящихся на начальника отдела учета и распределения жилой площади возложена обязанность выдать ордер согласно решению. Спорная квартира никогда не имела статус служебной и была предоставлена на условиях социального найма бессрочно. С ДД.ММ.ГГГГ истец вместе с с родителями был зарегистрирован в спорной квартире. В настоящее время в спорной квартире также зарегистрированы двое несовершеннолетних детей истца: ФИО2, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца- ФИО4 В связи со смертью матери у истца возникла необходимость заключить договор социального найма на спорную квартиру в письменной форме. По запросу ГКУ МО «Центральный государственный архив <адрес>» предоставил архивную выписку о предоставлении матери истца ФИО4 2-х комнатной квартиры площадью 28,3 кв.м. по адресу: <адрес>, а не 55. По мнению истца, произошла техническая ошибка в части указания номера квартиры, поскольку <адрес>- однокомнатная квартира. Решив оформить договор социального найма спорной квартиры в письменной форме, истец обратился к ответчику на личном приеме в жилищном отделе он получил устный отказ, со ссылкой на наличие противоречий в адресе квартиры, указанной в архивной выписке о предоставлении квартиры и в адресе регистрации истца вместе с несовершеннолетними детьми.

Истец ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дав суду объяснения аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Богородский городской округ <адрес>» возражала против удовлетворения иска, указала, что истцом не соблюден досудебный порядок разрешения спора, также представитель ответчика пояснила, что при обращении истца в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, при наличии противоречий в документах, истцу было бы отказано в заключении договора социального найма жилого помещения.

Выслушав истца, объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО5, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение

В соответствии со ст.ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола совместного заседания постройкома и администрации ССУОР-4 матери истца- ФИО4 на семью в составе 3 человека, в порядке очередности была предоставлена освободившаяся двухкомнатная квартира пл. 28,3 кв.м. по адресу: <адрес> (<данные изъяты>

Решением Исполнительного комитета Ногинского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола о предоставлении жилой площади» утверждена выписка из протокола совместного заседания постройкома и администрации ССУЛР-4 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилой площади согласно прилагаемому списку. На начальника отдела учета и распределения жилой площади возложена обязанность выдать ордера согласно решению (л<данные изъяты>

Из выписки из домовой книги на жилое помещение по адресу: <адрес>, судом установлено, что в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ родители истца: ФИО6, ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован истец ФИО1, также в жилом помещении в настоящее время зарегистрированы несовершеннолетние дети истца - ФИО2, ФИО3 (л.<данные изъяты>

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л<данные изъяты>

Имея намерение оформить после смерти ФИО4 договор социального найма жилого помещения в письменной форме, истец запросил документы о предоставлении спорной квартиры, из представленных по запросу документов, было выявлено, что в решении постройкома и администрации ССУОР-4 о предоставлении матери истца ФИО4 жилого помещения указана <адрес>, при том, что семья истца более 40 лет проживает и зарегистрирована по месту жительства в <адрес>.

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд соглашается с доводами стороны истца, что в решении постройкома и администрации ССУОР-4 от ДД.ММ.ГГГГ допущена техническая ошибка в части указания номера квартиры, предоставленной матери истца.

Из решении постройкома и администрации ССУОР-4 от ДД.ММ.ГГГГ судом бесспорно установлено, что матери истца была предоставлена на семью двухкомнатная квартира.

Из выписки из ЕГРН на квартиру по адресу <адрес>, судом установлено, что указанная квартира является однокомнатной, принадлежит на праве собственности ФИО7 (л.д.<данные изъяты>

Из технического паспорта на жилое помещение (л.<данные изъяты> из выписки из ЕГРН сведения об основных характеристиках объекта недвижимости (л.д<данные изъяты>) судом установлено, что квартира по адресу: <адрес>, является двухкомнатной.

Из выписки из реестра муниципального имущества Богородского городского округа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилая квартира по адресу: <адрес>, судом установлено, что указанная квартира находится в муниципальной собственности.

Проживание истца и членов его семьи в жилом помещении по адресу: <адрес>, никем оспорено не было. Никто из собственников жилого помещения не обращался в суд о выселении истца из членов его семьи из указанного жилого помещения.

В силу п. 7 Правил пользования жилыми помещениями (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №) право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с договором социального найма жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 и его родители была вселены в спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, кВ.55, в порядке определенном жилищным законодательством, действующим на дату принятия решения о предоставлении жилого помещения, с момента вселения в спорную квартиру и регистрации в ней, истец и члены его семьи постоянно исполняли обязанности нанимателя, содержали указанное жилое помещение в надлежащем состоянии, производили оплату за него и оплату коммунальных услуг, в связи с чем, суд приходит к выводу, что за истцом должно быть признано право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Довод стороны ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, суд оценивает критически, поскольку во-первых, как следует из объяснений истца, истец обращался на прием в жилищный отдел администрации по вопросу заключения договора социального найма спорного помещения, во –вторых истцом не заявлены требования о заключении договора социального найма, предметом спора является признание права пользования жилым помещением на условиях социального найма, что не предусматривает обязательный досудебный порядок разрешения спора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2. ФИО3 о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма,

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: