Решение № 12-756/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 12-756/2020

№ №


Р Е Ш Е Н И Е

19 ноября 2020 г. судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Швецов Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу муниципального унитарного предприятия «Экспресс» г. Дзержинск на постановление о назначении административного наказания от 16 сентября 2020 года,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Нижегородской области ФИО1 № от 16 сентября 2020 года МУП «Экспресс» г.Дзержинск признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 32000 рублей.

МУП «Экспресс» г.Дзержинск, оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, просит его изменить и назначить наказание в размере менее минимального, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ. Подробно доводы заявителя изложены в жалобе.

Представитель МУП «Экспресс» г.Дзержинск ФИО2 в судебномзаседании доводы жалобы поддержала, просит постановление изменить и назначить наказание в размере менее минимального, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Нижегородской области ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителя МУП «Экспресс» г.Дзержинск ФИО2, судья приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что постановлениемгосударственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Нижегородской области ФИО1 № от 16 сентября 2020 года МУП «Экспресс» г.Дзержинск признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 32000 рублей.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (п.1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2) Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Материалами дела установлено, что государственной инспекцией труда в Нижегородской области проведена внеплановая документарная проверка по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в отношении МУП «Экспресс».

В соответствии со ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно Правил внутреннего трудового распорядка МУП «Экспресс» г.Дзержинск сроки выплаты заработной платы установлены 2 раза в месяц: 25 число - аванс, окончательный расчет за месяц - 10 число.

В нарушение ч.6 ст.136 Трудового Кодекса РФ заработная плата за апрель 2020г. работникам ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, выплачена только 12.05.2020г.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ правонарушением признается - невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством,

В соответствии со ст.22 Трудового Кодекса РФ Работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст.140 Трудового Кодекса РФ Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Вина МУП «Экспресс» г.Дзержинск полностью доказана материалами дела, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 14.09.2020 года, обращением сотрудников МУП «Экспресс» г.Дзержинск, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от 10.08.2020г. №, решением о согласовании проведения внеплановой документарной проверки № от 11.08.2020г., актом проверки № от 10.09.2020г., правилами внутреннего трудового распорядка МУП «Экспресс». Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется.

Доводы жалобы о назначении наказания в размере мееше минимального, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, суд не принимает во внимание в силу следующего.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание МУП «Экспресс» г.Дзержинск назначено должностным лицом в пределах санкции ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств.

В соответствии с ч.ч. 3.2, 3.3. ст. 4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

3.3. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Административное наказание МУП «Экспресс» г.Дзержинск назначено в виде административного штрафа в размере 32000 рублей.

При таких обстоятельствах, административный орган правомерно пришел к выводу о совершении МУП «Экспресс» г.Дзержинск административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, при рассмотрении административного дела не установлено.

Судья считает, что правильно и обоснованно должностным лицом применены нормы и санкции действующего КоАП РФ. Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 5.27, ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л :

постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Нижегородской области ФИО1 № от 16 сентября 2020 года о назначении административного наказания муниципальному унитарному предприятию «Экспресс» г.Дзержинск в виде административного штрафа в размере 32000 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья п/п Д.И. Швецов

Копия верна.

Судья -