Постановление № 5-62/2026 от 26 апреля 2026 г. по делу № 5-62/2026

26RS0№-85

5-62/2026


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Грачёвка 27 апреля 2026 года

Судья Грачёвского районного суда Ставропольского края Пармон И.В., с участием помощника прокурора Грачевского района ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «<адрес> больница», зарегистрированное по адресу <адрес>, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ГБУЗ СК «<адрес> больница» умышленно не выполнило законные требования прокурора <адрес> при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в рамках рассмотрения обращения генерального директора <данные изъяты> ФИО2 за № от ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ СК «<адрес> больница» направлено требование о предоставлении информации о проведенных процедурах закупок и заключении контрактов с ООО «Юнитор» <данные изъяты>), со следующими номерами реестровой записи: 0№, 0№ с приложением копий запросов коммерческих предложений и ответов на них при формировании НМЦК в отношении вышеуказанных контрактов, обоснования необходимости указания дополнительных характеристик объекта закупки (дезинфицирующих средств); сведений о том, направлялись ли запросы коммерческих предложений в <данные изъяты>» за период 2023-2025 годы; поступали ли в ГБУЗ СК «Грачевская РБ» обращения (заявления, жалобы) от <данные изъяты>» в январе 2026 года, результаты рассмотрения данных обращений; поступали ли из УФ АС по <адрес> в адрес ГБУЗ СК «Грачевская РБ» предписания о допущенных нарушениях федерального законодательства при проведении процедуры закупок и заключении контрактов с ООО <данные изъяты> (с приложением копии предписания); привлекались ли должностные лица к административной ответственности в сфере закупок за нарушения, допущенные при заключении контрактов с <данные изъяты>»; осуществлялись ли закупки дезинфицирующих средств с единственным поставщиком за период 2023-2025 годы (если да, то представить копии контрактов, документации, обосновывающей цену контрактов, сведения об исполнении).

Срок предоставления информации и копий документов - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Грачевского района ФИО3 просил назначить наказание на усмотрение суда.

Иные участвующие по делу лица в судебное заседание не явились. Извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках рассмотрения обращения генерального директора ООО НПК «Альфа» ФИО2 за № от ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ СК «<адрес> больница» направлено требование о предоставлении информации о проведенных процедурах закупок и заключении контрактов с <данные изъяты>» (ИНН <данные изъяты>), со следующими номерами реестровой записи: 0№, 0№ с приложением копий запросов коммерческих предложений и ответов на них при формировании НМЦК в отношении вышеуказанных контрактов, обоснования необходимости указания дополнительных характеристик объекта закупки (дезинфицирующих средств); сведений о том, направлялись ли запросы коммерческих предложений в ООО НПК «Альфа» за период 2023-2025 годы; поступали ли в ГБУЗ СК «Грачевская РБ» обращения (заявления, жалобы) от <данные изъяты> в январе 2026 года, результаты рассмотрения данных обращений; поступали ли из УФ АС по <адрес> в адрес ГБУЗ СК «Грачевская РБ» предписания о допущенных нарушениях федерального законодательства при проведении процедуры закупок и заключении контрактов с ООО «<данные изъяты> (с приложением копии предписания); привлекались ли должностные лица к административной ответственности в сфере закупок за нарушения, допущенные при заключении контрактов с <данные изъяты>; осуществлялись ли закупки дезинфицирующих средств с единственным поставщиком за период 2023-2025 годы (если да, то представить копии контрактов, документации, обосновывающей цену контрактов, сведения об исполнении).

Срок предоставления информации и копий документов - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района из ГБУЗ СК «<адрес> больница» ответ на требование № от ДД.ММ.ГГГГ не поступил, равно как и уведомление в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления запрашиваемой информации и документов.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении

Факт совершения административного правонарушения подтверждается требованием о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ, повторное требование от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, и оценив доказательства, суд считает, установленным, что ГБУЗ СК «<адрес> больница» в установленный законом срок не предоставлен ответ на требование о предоставлении информации (о проведенных процедурах закупок и заключении контрактов) что является административным правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность по статье 17.7 КоАП РФ.

Действия ГБУЗ СК «<адрес> больница» суд квалифицирует по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Пункт 1 части 1 статьи 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что за совершение административных правонарушений может устанавливаться и применяться административное наказание в виде предупреждения.

В соответствии с ч.3 ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, к которым не относится рассматриваемое административное правонарушение.

Суд принимает во внимание, что ранее ГБУЗ СК «<адрес> больница» не привлекалось к административной ответственности за данное правонарушение, не причинено существенного вреда, в связи с чем считает, что цель административного наказания может быть достигнута путем вынесения предупреждения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 3.4., 4.1, 23.1, п.2 ст. 26.2, ст. ст. 26.11, 29.9, 29.10, КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «<адрес> больница», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признать виновным и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.

Судья: И.В. Пармон