Решение № 12-743/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 12-743/2020

УИД 21RS0023-01-2020-005817-77

Дело № 12-743/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 ноября 2020 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Филиппова Н.И., рассмотрев жалобу ООО "Производственно-коммерческая фирма "Карьер-Техника" на постановление государственного инспектора труда Госинспекции труда в ЧР ----- от дата о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, решение ----- от дата,

установил:

Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике ФИО8. ----- от дата юридическое лицо – ООО "Производственно-коммерческая фирма "Карьер-Техника" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО "Производственно-коммерческая фирма "Карьер-Техника" ФИО1 обжаловал постановление вышестоящему должностному лицу.

Решением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Чувашской Республике (по охране труда) ФИО3 ----- от дата. указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба директора ООО "Производственно-коммерческая фирма "Карьер-Техника" ФИО1 без удовлетворения.

Не согласившись с указанными постановлением и решением, директор ООО "Производственно-коммерческая фирма "Карьер-Техника" ФИО1 обжаловал их в Ленинский районный суд г.Чебоксары, просил постановление изменить, заменив наказание в виде штрафа на предупреждение, решение ----- от дата отменить.

В судебном заседании директор ООО "Производственно-коммерческая фирма "Карьер-Техника" ФИО1 поддержал изложенные в жалобе доводы. Дополнительно суду пояснил, что ранее юридическое лицо к административной ответственности по аналогичному правонарушению не привлекалось. Просил заменить административный штраф на предупреждение.

Помощник прокурора Ленинского района г.Чебоксары Быков С.А. возражал относительно удовлетворения требований жалобы.

Государственная инспекция труда в Чувашской Республике, извещенная о дате и времени судебного разбирательства в установленном законом порядке, явку представителя на судебное заседание не обеспечила.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 118 и ч. 3 ст. 123 Конституции РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами, принадлежащих им процессуальных прав.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемоек административнойответственности,неможетбытьподвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании части 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Всилу ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовыхдоговоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка,трудовыми договорами.

На основании ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

В силу ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В соответствии со ст.142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

Согласно ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В соответствии со ст.419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке,установленном федеральными законами.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Ленинского района г.Чебоксары на основании информации ИФНС России по г.Чебоксары проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в деятельности ООО "Производственно-коммерческая фирма "Карьер-Техника",осуществляющего деятельность по адресу: <...> «Б».

В ходе проверки выявлено, что ООО "ПКФ "Карьер-Техника" допускаются нарушения в сроках выплаты заработной платы.

Согласно п.5.4 трудового договора ----- от дата, заключенного между ООО «ПКФ «Карьер-Техника» и ФИО5,начисленная заработная плата выплачивается ------ раза: с дата числа текущего месяца и с дата числа месяца следующего за расчетным.

В нарушение указанных норм действующего законодательства задолженность по заработной плате за период дата г. перед ФИО5 составляет 16 975 руб., за период дата. перед работником ФИО2 - 934 руб. Кроме того, согласно приказу ----- от дата работнику ФИО5 предоставлен отпуск с дата. Вместе с тем, согласно платежному поручению ----- от дата выплата отпускных произведена работнику лишь дата.

Заработная плата работнику ФИО5 согласно платежным поручениям за период дата выплачена дата, дата, дата, дата, дата,дата,дата,дата,дата,дата,дата,дата.

Так, заработная плата выплачена в нарушение требований законодательства дата, дата, дата, что нарушает права работника на оплату труда, предусмотренную ч. 6 ст. 136 ТК РФ.

Проценты за задержку выплаты заработной платы работникам не выплачены по состоянию на дата.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, а именно то, что в нарушении требований ст.136 ТК РФ заработная плата выплачена с нарушением срока, по существу заявителем не оспаривается.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения и виновность юридического лица подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которые получили надлежащую оценку должностного лица в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Действиям юридического лица дана верная юридическая оценка по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Вместе с тем, при назначении административного наказания должностным лицом при вынесении постановления возможность назначения наказания юридическому лицу в виде предупреждением не обсуждалась.

Как установлено в судебном заседании и как следует из материалов дела, правонарушение, квалифицированное должностным лицом по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ юридическим лицом совершено впервые, при этом отсутствует причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, правонарушение не входит в перечень правонарушений, установленных частью 2ст.4.1.1 КоАП РФ.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. В рассматриваемом случае такая совокупность обстоятельств имеется, в связи с чем назначенный юридическому лицуадминистративный штраф подлежит изменению на предупреждение.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, в том числе к порядку извещения юридического лица о рассмотрении административного материала должностным лицом, при производстве по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда Чувашской Республики ФИО9 ----- от дата. о привлечении ООО "Производственно-коммерческая фирма"Карьер-Техника"к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ и решение ----- от дата. изменить в части назначения наказания: назначенное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей, изменить, назначить ООО "Производственно-коммерческая фирма "Карьер-Техника" административное наказание в виде предупреждения, жалобу ООО "Производственно-коммерческая фирма "Карьер-Техника" удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г.Чебоксары.

Судья Н.И. Филиппова