Решение № 12-10/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 12-10/2019

Мировой судья

судебного участка №1

по Тюлячинскому судебному району

Т.Н. Салехов

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

6 февраля 2019 года с. Тюлячи, Республика Татарстан

Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Г. Бикмиева, при секретаре судебного заседания Э.Г. Тимерхановой, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Большекибякозинский детский сад Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан» на постановление мирового судьи судебного участка №1 по Тюлячинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Тюлячинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Большекибякозинский детский сад Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан» (далее - МБДОУ «Большекибякозинский детский сад Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

МБДОУ «Большекибякозинский детский сад Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан» не согласившись с данным постановлением, обратилась с жалобой в суд, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель МБДОУ «Большекибякозинский детский сад Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан» - заведующая ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержала.

Представитель Территориального отдела в Сабинском, Мамадышском, Кукморском районах ФИО2 в судебном заседании жалобу не признал, просил в удовлетворении отказать.

Заслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ во исполнение распоряжения главного заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике ФИО3 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-вп/в проведена плановая проверка МБДОУ «Большекибякозинский детский сад Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан», по результатам которой был составлен акт проверки и выдано предписание №-п/в от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований санитарного законодательства, допущенных при эксплуатации здания учреждения.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом – экспертом ТО Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) в Сабинском, Мамадышском, Кукморском районах (Сабинский ТО) ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Большекибякозинский детский сад Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан» по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором заведующая МБДОУ «Большекибякозинский детский сад Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан» ФИО1 согласилась с нарушениями.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, предписанием №-п/в от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства заведующая МБДОУ «Большекибякозинский детский сад Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан» ФИО1 факт невыполнения в установленный срок вышеуказанных пунктов предписания, не оспорила.

Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виновность МБДОУ «Большекибякозинский детский сад Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан» в совершении административного правонарушения, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела мировым судьей установлены правильно, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обоснованность привлечения МБДОУ «Большекибякозинский детский сад Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан» к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнения не вызывает, поскольку совокупность представленных в материалах дела доказательств свидетельствует о том, что нарушения санитарного законодательства в срок, установленный надзорным органом, в полном объеме не устранены.

Выявленные нарушения требований санитарного законодательства относятся к тем требованиям, которые следует соблюдать в обязательном порядке.

Назначенное наказание отвечает требованиям статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания мировым судьей учтены характер совершенного административного правонарушения.

Доводы заявителя, изложенные в судебном заседании, о невозможности без целевого финансирования осуществить все необходимые мероприятия для приведения учреждения в соответствие с требованиями санитарного законодательства, не исключают вину в совершении вмененного правонарушения.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» изложены разъяснения о том, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

МБДОУ «Большекибякозинский детский сад Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан» является местом массового пребывания людей, в связи с чем обеспечение санитарной и пожарной безопасности имеет особую значимость для данного объекта.

При таких обстоятельствах МБДОУ «Большекибякозинский детский сад Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан» правомерно привлечен к административной ответственности и назначено наказание в нижнем пределе санкции части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

В связи с чем, суд считает, что постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 по Тюлячинскому судебному району Республики Татарстан от 25 декабря 2018 года о назначении в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Большекибякозинский детский сад Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан» оставить без изменения, жалобу муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Большекибякозинский детский сад Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан» - без удовлетворения.

Решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: подпись

Копия верна: Судья Тюлячинского

районного суда Республики Татарстан: Р.Г. Бикмиев