Постановление № 5-6/2017 от 3 февраля 2017 г. по делу № 5-6/2017

Дело № 5-6/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 февраля 2017 года п. Дубровка

Судья Дубровского районного суда Брянской области Бузинская В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО3, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (свыше 90 суток).

В отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ. на 190 км. автодороги Орел-Смоленск при следовании на автомобиле ФИО3, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно, осуществил въезд в РФ ДД.ММ.ГГГГ. с установленным сроком пребывания в РФ до ДД.ММ.ГГГГ т.е. в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ. (свыше 90 суток).

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и показал, что он, являясь гражданином <данные изъяты>, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и обязан был выехать ДД.ММ.ГГГГ. Однако, из-за отсутствия денежных средств не смог своевременно выехать с территории РФ.

Представитель ОП «Дубровское» ФИО4 подтвердил факт нарушения гражданином <данные изъяты> ФИО3 миграционного законодательства РФ, а также показал, что в его действиях отсутствует состав уголовно-наказуемого деяния.

Начальник МП ОП «Дубровский» ФИО5 и свидетель ФИО1 дали аналогичные показания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы об административном правонарушении и, дав всему надлежащую оценку, судья приходит к нижеследующему.

Из рапорта инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства на 190 км. автодороги Орел-Смоленск при проверке автомобиля <данные изъяты>, регистрационный знак №, под управлением ФИО2 установлено, что он перевозил граждан <данные изъяты>, незаконно находящихся на территории РФ, в числе которых был ФИО3

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ который составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ установлен факт нарушения гражданином <данные изъяты> ФИО3 правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ксерокопии паспорта ФИО3 является гражданином <данные изъяты> и зарегистрирован на территории <данные изъяты>

ФИО3 прибыл на территорию Российской Федерации, согласно миграционной карте, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания ФИО3 установлен срок пребывания на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая исследованные доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для признания виновности ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО3 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. (в ред. ФЗ от 22.12.2014г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (ч.2 ст.5 Закона).

Указанных обстоятельств, свидетельствующих о законном нахождении ФИО3 на территории России по окончании действия срока законного пребывания, судом не установлено, суду не представлено.

В соответствии со ст. ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными доказательствами.

Таким образом, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу не установлено.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО3, суд приходит к выводу о том, что вина его подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; копиями паспорта и миграционной карты на имя ФИО3; уведомлением о постановке на миграционный учет, показаниями представителя ОП «Дубровское», свидетеля и др. материалами дела.

Анализируя представленные доказательства, признавая вину ФИО3 доказанной, суд квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Из материалов дела следует, что на территории России ФИО3 брачными связями не обременен, близких родственников и детей – граждан России не имеет, что в суде ФИО3 признано и не опровергнуто.

Административное правонарушение, совершенное ФИО3, направлено против установленного режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного суд считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, так как ФИО3 имеет возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Дубровский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.С. Бузинская