Решение № 12-380/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 12-380/2018

Дело №12-380/2018


РЕШЕНИЕ

26 июля 2018 года г. Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Максютов Р.З. (<...>) рассмотрев в открытом судебном заседании председателя правления Товарищества собственников жилья «Возрождение» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №8 по г. Стерлитамак от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №8 по г. Стерлитамаку от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо Товарищество собственников жилья «Возрождение» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.7. КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, председатель правления Товарищества собственников жилья «Возрождение» ФИО1 подал жалобу об отмене постановления суда, считает незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по тем основаниям, что реестр членов товарищества представлен госжилинспекции на 5 дней позже установленного срока, однако реестр не является документом строгой отчетности. Кроме того, в протоколе № в п. 5 установлено, что ущерб отсутствует. ТСЖ «Возрождение» не является коммерческой организацией, следовательно штраф в размере 3000 рублей является не маленьким. В п. 7 протокола в объяснениях указано, что представитель ТСЖ «Возрождение» по уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ не явился, что не соответствует действительности, у ТСЖ возникли объективные трудности в своевременной доставке реестра членов ТСЖ в город Уфу.

Председатель правления Товарищества собственников жилья «Возрождение» ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

Представитель Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, заслушав председателя правления юридического лица ТСЖ «Возрождение» ФИО1, определив возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым жалобу защитника Товарищества собственников жилья «Возрождение» оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи без изменения по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, выводы мирового судьи о виновности юридического лица ТСЖ «Возрождение» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ основаны на надлежаще исследованных доказательствах, должный анализ и правильная оценка которым дана в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Объективную сторону данного административного правонарушения образует непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Как следует из материалов дела, ТСЖ «Возрождение» не представило в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а также представило в указанный государственный орган (должностному лицу), такие сведений (информацию) в неполном объеме и в искаженном виде.

В силу п.9 ст.138 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течении первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 ст. 20 Жилищного кодекса РФ.

Согласно п.4.4. Постановления Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.№ Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору осуществляет прием и учет копий реестров членов товарищества собственников жилья.

В нарушение п.9 ст.138 Жилищного Кодекса РФ ТСЖ «Возрождение» реестр членов товарищества собственников жилья в установленные сроки (до истечения первого квартала 2018 г.) в Государственный комитет РБ по жилищному и строительному надзору не представил. Реестр членов товарищества ТСЖ «Возрождение» направлено по электронной почте ДД.ММ.ГГГГ в 23 час 06 мин. Данный реестр представлен несвоевременно, в неполном объеме и в искаженном виде.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные действия юридического лица ТСЖ «Возрождение» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия юридического лица ТСЖ «Возрождение» верно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных судьей обстоятельств. Аналогичные доводы являлись предметом рассмотрения мировым судьей и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в судебном постановлении, вынесенном по настоящему делу.

Законность и обоснованность обжалуемого постановления сомнений не вызывает.

Постановление о назначении юридическому лицу ТСЖ «Возрождение» административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено юридическому лицу ТСЖ «Возрождение» в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ, с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, личности виновного, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.4, 4.1 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи, в том числе по доводам жалобы защитника юридического лица ТСЖ «Возрождение» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №8 по г.Стерлитамак от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении общества с ограниченной ответственностью ТСЖ «Возрождение» к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу председателя правления Товарищества собственников жилья «Возрождение» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: Р.З. Максютов