Постановление № 5-1/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 5-1/2020




Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


о назначении административного наказания

<адрес> 13 января 2020 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан,

У С Т А Н О В И Л:


ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут при проведении поквартирного обхода по адресу:

выявлена гражданка Украины ФИО2, нарушившая режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно: прибыла на территорию Российской Федерации 23.03.2017г., по истечении 90 (девяносто) суток территорию Российской Федерации не покинула, тем самым уклонилась от выезда с территории Российской Федерации. Законных оснований для нахождения на территории РФ у ФИО2 не имеется. Указанными действиями нарушила требования ч.ч.1, 2 ст.5, ч.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Указанные действия ФИО2 должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, вину в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что, познакомившись в сети Интернет на сайте «В контакте» с гражданином России ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в конце 2016 году вместе с двумя своими детьми – гражданами Украины: дочерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыном ФИО6, приехала в Россию для совместного проживания с ФИО3, и они все вместе стали проживать в арендованной квартире в <адрес>, а после смерти матери ФИО7 стали проживать уже в ее квартире по адресу: <адрес>. На миграционный учет она не вставала, патентов на работу не получала. В марте 2017 года пересекла границу РФ (выехала и вновь въехала в РФ), поскольку дочь не выпустили с территории РФ из-за отсутствия паспорта. После этого она пыталась выехать с детьми с территории РФ с помощью посольства Украины, но ей назвали такую сумму, которой у нее не было, и она осталась проживать в РФ. В 2018 году детей задержали сотрудники полиции за переход железнодорожных путей в неположенном месте, она приехала в отдел полиции в <адрес> со своим паспортом. Свидетельство о рождении дочери было потеряно, она боялась, что ее выдворят с территории РФ и поэтому ушла из полиции, оставив детей. Вместе с ее паспортом детей отвезли в Санкт-Петербург в отдел по делам несовершеннолетних, оттуда их отправили в больницу, где выяснилось, что сын болен туберкулезом, и его отправили на лечение в туберкулезный диспансер в Санкт-Петербурге, а дочь поместили в социальный приют «Транзит», откуда ее выпустили по достижении совершеннолетия, после чего дочь вернулась в <адрес>. Она же, оставив свой паспорт в отделе полиции, оттуда его не забрала, мер к его восстановлению не предпринимала. Брак с ФИО3 у них не зарегистрирован, дети родились на территории Крыма, но ни она, ни дети, не имеют никакой регистрации с 2001 года. Ее бывший сожитель ФИО4 – биологический отец детей, имел гражданство РФ, он умер в 2005 году, дети имеют гражданство Украины. Ее сожитель ФИО7 болен туберкулезом, в настоящее время в третий раз находится на лечении в медицинском учреждении. Она не работает, живет в <адрес> на материальную помощь знакомых ее сожителя. Сын и дочь уехали в Крым, проживают там, но адрес своего места проживания ей не сообщают. Родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет. Материальных средств для выезда с территории РФ не имеет.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО2, приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 09.01.2020г.;

- протоколом об административном задержании № от 09.01.2020г.;

- протоколом о доставлении № от 07.01.2020г.;

- рапортом полицейского ОМВД России по <адрес> о выявлении иностранного гражданина ФИО2, не имеющей документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ;

- протоколом № от 07.01.2020г. об административном задержании;

- заключением от 09.01.2020г. об установлении личности ФИО2;

- объяснением ФИО2 от 09.01.2020г.;

- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», ППО «Территория», согласно которым ФИО2 въехала на территорию РФ 23.03.2017г., сведения о постановки на миграционный учет ФИО2 отсутствуют, действительных патентов на территории РФ не имеет.

Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения и квалифицирует её действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в <адрес>.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и при установленных по делу обстоятельствах, учитывая длительность незаконного пребывания ФИО2 на территории РФ, отсутствие у нее документов, удостоверяющих личность, отсутствие у ФИО2 денежных средств для выезда с территории РФ, считает необходимым назначить виновной административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан.

Оснований для неприменения в отношении ФИО2 административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:


ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 ФИО2 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648101, номер счета получателя платежа 40№ Отделение Ленинградское в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> г.СПб, БИК 044106001, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.



Суд:

Тосненский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Смирнова Валентина Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ