Постановление № 5-716/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 5-716/2020

К делу №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 апреля 2020 года г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Буренко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Краснодарский край, <адрес>, проживающего по адресу: г. Краснодар, <адрес>, неработающего,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 30 минут в г. Краснодаре на <адрес> выявлен гражданин ФИО1, который допустил нарушение санитарных правил о запрете покидать место проживания и требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в период осуществления на территории города Краснодара ограничительных мероприятий (карантина), в связи с чем, в отношении него составлен протокол № об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу подпункта 3 части 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) Глава администрации (губернатор) Краснодарского края постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № ввел на территории Краснодарского края ограничительные мероприятия (карантин), предусматривающие на период с 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 0 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, в частности запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, перемещаться по территории нескольких муниципальных районов, городских округов Краснодарского края, за исключением случаев, указанных в постановлении.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № срок ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края продлен по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края № срок ограничительных мероприятий (карантина), введенных на территории Краснодарского края постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края", продлен до 0 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункту 3 Постановления, лица, проживающие (находящиеся) на территории Краснодарского края, обязаны не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, связанных с передвижением в границах одного муниципального образования (муниципального района, городского округа) с целью:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и в иных случаях прямой угрозы жизни и здоровью;

следования при наличии соответствующего пропуска к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая допустима в соответствии с Указом №, предусмотрена министерством экономики Краснодарского края в соответствии с подпунктом "ж" пункта 4 Указа N 239, не приостановлена настоящим постановлением;

осуществления при наличии соответствующего пропуска деятельности (в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки), которая связана с передвижением в границах одного муниципального образования (муниципального района, городского округа), допустима в соответствии с Указом N 239, предусмотрена министерством экономики Краснодарского края в соответствии с подпунктом "ж" пункта 4 Указа N 239, не приостановлена настоящим постановлением;

следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением;

ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении; доставки продуктов питания и товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам, имеющим заболевания эндокринной системы (инсулинозависимый сахарный диабет), органов дыхания, системы кровообращения, мочеполовой системы (хронические болезни почек 3 - 5 стадии), трансплантированные органы и ткани, злокачественные новообразования любой локализации;

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

следования в суд, а также в уполномоченный на рассмотрение дел об административных правонарушениях государственный орган или к уполномоченному на рассмотрение дел об административных правонарушениях должностному лицу (и обратно к месту проживания или пребывания) в связи с необходимостью явки по вызовам (извещениям) суда, указанного органа (должностного лица) по находящемуся в их производстве делу;

прогулки с детьми на придомовой территории места жительства (пребывания), за исключением детских игровых площадок и спортивных площадок;

иных исключительных случаев.

Из объяснения ФИО1 следует, что 14.04.20г. в 06 часов 30 минут, не разобравшись во времени действия пропускного окна передвигался от своей девушки к месту постоянного проживания.

Как видно из материалов дела, в ходе осуществления контроля по исполнению гражданами требования и правил поведения в период ограничительных мероприятий (карантина) ДД.ММ.ГГГГ около 06 часов 30минут в г. Краснодаре на <адрес> выявлен гражданин ФИО1, который передвигался на автомобиле в период проведения ограничительных мероприятий (карантина) по причинам, не соответствующим требованиям, установленным федеральными органами и органами субъекта Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 допущено нарушение режима самоизоляции, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и вина в его совершении подтверждаются исследованными судом материалами дела – рапортом, объяснениями правонарушителя, протоколом об административном правонарушении, которые оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ установленной, его действия правильно квалифицированы.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.

Объективная сторона названного правонарушения выражается в действии, заключающемся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также в бездействии - невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Субъективная сторона характеризуется в иной в форме умысла либо неосторожности.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Правонарушение ФИО1 совершено умышленно, о чем свидетельствует характер и направленность действий правонарушителя.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом посягательства которого является общественный порядок и общественная безопасность, необходимость соблюдения и охраны которых вытекают из обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В частности в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание ФИО1 своей вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств дела в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

В связи с указанными обстоятельствами, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствия отягчающих вину обстоятельств, считаю, что для достижения цели административного наказания, предусмотренной ст. 3.1 КоАП РФ, предупреждения совершения новых правонарушений, необходимо назначить административное наказание в виде штрафа.

Оснований для освобождения от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению не позднее 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа расчетный счет № УФК МФ РФ (Управление МВД России по г. Краснодару) в ГРЦК ГУ ЦБ по Краснодарскому краю, БИК 040349001, ИНН <***>, ОКТМО 03701000, КБК 18№, КПП 230901001.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья