Решение № 2-1426/2020 2-1426/2020~М-1131/2020 М-1131/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2-1426/2020

Дело № 2-1426/2020

УИД52RS0009-01-2020-001899-61


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Арзамас 16 июля 2020 года

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Лесновой В.А.,

при секретаре Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Арзамаса о признании права собственности на нежилое здание

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Арзамаса о признании права собственности на нежилое здание общей площадью 101,9 кв.м. (для целей государственного кадастрового учета 103,5 кв.м.), по адресу: <адрес>, указывая, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1158 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, разрешенное использование - «магазины, ремонт бытовой техники, парикмахерские, пошивочные ателье, иные объекты обслуживания». В <дата> им было принято решение о строительстве на вышеуказанном земельном участке, нежилого одноэтажного здания. В <дата> нежилое здание было полностью построено и готово к эксплуатации. В <дата> Арзамасским отделением Волго-Вятского филиала АО «Госземкадастросъемка-ВИСХАГИ»» произведена инвентаризация здания и выдан технический паспорт на здание, площадь которого составляет 101,9 кв.м. В соответствии с техническим заключением ООО «Артехпроект» от <дата> основные несущие строительные конструкции и узлы их соединения находятся в исправном состоянии, обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью; имеют исправное состояние. Строительство нежилого здания выполнено с соблюдением Строительных норм и правил (СНиП), Санитарных норм (САНПиН), противопожарных норм. Объект капитального строительства соответствует нормативам Российской Федерации в области градостроительства и строительства.

Истец в суд не явился, о времени и месте судебного заседания должным образом извещен. В заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика администрации г. Арзамаса в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен; представил в суд возражения, в котором указывает, что с иском не согласен, так как нежилое здание возведено без получения соответствующей разрешительной документации; кроме того, нежилое здание расположено в охранной зоне воздушной линии электропередач, напряжением 0,4 кВ, необходимо получить согласие организации эксплуатирующей данную сеть.

Изучив письменные материалы дела, проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.222 ГК РФ:

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

3.2. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

В пунктах 26 и 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» даны следующие разъяснения: рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 1158 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование - «магазины, ремонт бытовой техники, парикмахерские, пошивочные ателье, иные объекты обслуживания», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

В 2020 г. на данном земельном участке истцом возведено нежилое здание, которое полностью построено и готово к эксплуатации.

Из топографической съемки от <дата> усматривается, что нежилое здание построено в границах принадлежащего ему участка.

<дата> Арзамасским отделением Волго-Вятского филиала АО «Госземкадастросъемка-ВИСХАГИ»» произведена инвентаризация здания и выдан технический паспорт на здание, площадь которого составляет 101,9 кв.м.

Администрацией г. Арзамаса отказано ФИО1 в удовлетворении заявления в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания по адресу: <адрес>, так как не предъявлены документы в соответствии с ч.3 ст.55 ГК РФ.

В соответствии с техническим заключением ООО «Артехпроект» от <дата> основные несущие строительные конструкции и узлы нежилого здания, их соединения находятся в исправном состоянии, обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью, имеют работоспособное состояние. Строительство Нежилого здания выполнено с соблюдением Строительных норм и правил, противопожарных норм и санитарных норм и правил. Объект капитального строительства - нежилое здание - соответствует нормативам Российской Федерации в области градостроительства и строительства. При эксплуатации нежилого здания не создана угроза жизни и здоровью людей.

Согласно представленным ФИО1 документам (договор электроснабжения от <дата>, акт разграничения балансовой принадлежности) воздушная линия электропередач, напряжением 0,4 кВ от опоры № (находящейся за границами земельного участка истца) принадлежит самому истцу.

Поскольку спорное нежилое здание построено на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, при его возведении не нарушены предъявляемые к нежилым зданиям нормы и правила, не создана угроза жизни и здоровью людей; признанием за истцом права собственности на вышеуказанное здание не нарушаются права других лиц, суд находит суд находит признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание общей площадью общей площадью 101,9 кв.м. (для целей государственного кадастрового учета 103,5 кв.м.), по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, *** право собственности на нежилое здание общей площадью 101,9 кв.м. (для целей государственного кадастрового учета 103,5 кв.м.), расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья В.А.Леснова