Решение № 12-160/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 12-160/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 8 августа 2017 года

Судья Иркутского районного суда Иркутской области Карпова Н.С., рассмотрев материалы дела № 12-160/2017 по жалобе ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОБДПС МУ МВД России по Иркутской области П. № от 12 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОБДПС МУ МВД России по Иркутской области П. № от **/**/**** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Иркутский районный суд Иркутской области, в которой указал, что административного правонарушения не совершал. Передвигался в автомобиле до момента остановки инспектором пристегнутым ремнем безопасности, о чем указал в протоколе об административном правонарушении. Просил постановление инспектора отменить.

При рассмотрении жалобы ФИО1 вышеприведенные доводы поддержал.

Проверив с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные материалы дела, судья приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела следует, что **/**/**** инспектором ДПС ОБДПС МУ МВД России по Иркутской области П. в соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ в отношении ФИО1, последний подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа за то, что **/**/**** в 14 час. 40 мин. на .... управлял транспортным средством Тойота ФИО2 с государственным регистрационным знаком №, не пристегнутым ремнем безопасности. Поскольку ФИО1, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривал событие административного правонарушения, инспектором ДПС ОБДПС МУ МВД России по Иркутской области П. в соответствии с ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ был составлен протокол об административном правонарушении от **/**/**** №.

Решением командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» подполковником полиции Е. от **/**/**** постановление инспектора ДПС ОБДПС МУ МВД России по Иркутской области П. № от **/**/**** было отменено, ввиду несоответствия требованиям ч. 3 ст. 29.12.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении инспектором ДПС ОБДПС МУ МВД России по Иркутской области П. вынесено новое постановление № от **/**/****, которое выполнено на бланке постановления о назначении административного наказания без составления протокола, что допустимо лишь при назначении административного наказания непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения.

Общие требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу. Тем самым данные нормы гарантируют права участников производства по делам об административных правонарушениях и выполнение задач данного производства (статья 24.1 названного Кодекса).

В нарушение вышеприведенных норм закона, обжалуемое постановление инспектора ДПС ОБДПС МУ МВД России по Иркутской области П. № от **/**/**** не содержит мотивированного решения по делу, в нем не приведены доказательства, не получили отражения и оценки доводы ФИО1, отрицавшего виновность в совершении вмененного административного правонарушения, обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, в постановлении должностного лица должным образом не описаны, мотивы в обоснование выводов о виновности ФИО1 в его совершении не приведены. Вынесенное инспектором ДПС постановление не отвечает требованиям статьи 29.10 названного Кодекса.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

На основании изложенного судья приходит к выводу, что установленный законом порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности нарушен, так как постановление инспектора ДПС ОБДПС МУ МВД России по Иркутской области П. № от **/**/**** не соответствует требованиям, установленным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.

Постановление инспектора ДПС ОБДПС МУ МВД России по Иркутской области П. № от **/**/**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.С. Карпова