Постановление № 5-14/2019 5-960/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 5-14/2019

Дело № 5-14/2019 (5-960/2018)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 09 января 2019 года

Судья Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга Васюков В.В., в отсутствие:

- законного представителя юридического лица ООО «Юридическая фирма «Регистр»

- представителя территориального отдела по Адмиралтейскому, Василеостровскому, Центральному районам Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Юридическая фирма «Регистр», расположенного по адресу: <...>, лит. А, пом. 4Н, ИНН <***>, свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 11.02.2003г., ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

ООО ЮФ «РЕГИСТР» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению при следующих обстоятельствах.

В 16 часов 00 минут 04.12.2018 в ходе проведения внеплановой выездной проверки бара «Сон» ООО ЮФ «РЕГИСТР» по адресу: <...>, лит. А, выявлены нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: набор помещений и оборудования не соответствует ассортименту изготавливаемой продукции: отсутствуют складские помещения (пищевая продукция хранится совместно с непищевой продукцией), цех для приготовления кулинарных изделий); объемно- планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, а именно: имеют место встречные потоки сырья и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала; в производственном помещении приточная система вентиляции отсутствует; зал №1 с барной стойкой не оборудован приточной системой вентиляции; в подсобном помещении отсутствует вытяжная и приточная механическая система вентиляции; тепловыделяющее и влаговыделяющее оборудование не оснащены локальной вытяжной системой вентиляции; в помещениях зала №1 с барной стойкой, зала №2, производственного помещения отсутствует вытяжная шахта для удаления воздуха; визуально расположение точки забора воздуха приточной системы вентиляции, определить не представляется возможным, документы не представлены; документальное подтверждение автономности и обособленности систем вентиляции санузла от системы вентиляции предприятия общественного питания и жилого дома не представлено; документальное подтверждение обособленности используемых внутридомовых вентиляционных каналов от системы вентиляции жилого дома не представлено; все моечные ванны присоединяются к канализационной сети без воздушного разрыва; выпуск сточной воды от гигиенической раковины санузла осуществляется в производственную канализацию бара; производственное помещение с зонами для мытья столовой и кухонной посуды не оборудовано сливными трапами; отсутствуют акты на проведенные скрытые работы по подключению систем канализации помещений предприятия общественного питания к внутриплощадочной канализации, планы вышерасположенных этажей с указанием схем прохождения существующих стояков бытовой канализации здания не представлены, что подтверждается экспертным заключением № 78.01.4Ф.04.000.0.10320 от 10.12.2018г. и является нарушением ст. 11, 17 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.2, 3.7, 3.8, 3.10, 3.13, 4.4, 4.5, 4.6, 5.1, 5.2, 8.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Таким образом, ООО ЮФ «РЕГИСТР» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица ООО «Юридическая фирма «Регистр» и представитель территориального отдела по Адмиралтейскому, Василеостровскому, Центральному районам Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу, будучи извещёнными о времени и месте судебного заседания телеграммами, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассматривать дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя юридического лица ООО «Юридическая фирма «Регистр» и представителя территориального отдела по Адмиралтейскому, Василеостровскому, Центральному районам Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу.

Вина юридического лица ООО «Юридическая фирма «Регистр» установлена в судебном заседании и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом №Ю 78-04-08/1485 от 17.12.2018, в котором изложены обстоятельства и сущность инкриминируемого Обществу правонарушения;

- протоколом о временном запрете деятельности от 17.12.2018, в котором указано время фактического прекращения деятельности бара «Сон» ООО «Юридическая фирма «Регистр» - 18.12.2018;

- актом проверки №78-04-08/1485 от 17.12.2018, согласно которому на основании распоряжения заместителя руководителя территориального отдела по Адмиралтейскому, Василеостровскому, Центральному районам Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу ФИО1 от 08.11.2018 по обращению гражданина ФИО5 04.12.2018 с участием бармена ФИО3 была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения баром «Сон» котором указано время фактического прекращения деятельности бара «Сон» ООО «Юридическая фирма «Регистр». в ходе проведения внеплановой выездной проверки бара «Сон» ООО ЮФ «РЕГИСТР» по адресу: <...>, лит. А, выявлены нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: набор помещений и оборудования не соответствует ассортименту изготавливаемой продукции: отсутствуют складские помещения (пищевая продукция хранится совместно с непищевой продукцией), цех для приготовления кулинарных изделий); объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, а именно: имеют место встречные потоки сырья и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала; в производственном помещении приточная система вентиляции отсутствует; зал №1 с барной стойкой не оборудован приточной системой вентиляции; в подсобном помещении отсутствует вытяжная и приточная механическая система вентиляции; тепловыделяющее и влаговыделяющее оборудование не оснащены локальной вытяжной системой вентиляции; в помещениях зала №1 с барной стойкой, зала №2, производственного помещения отсутствует вытяжная шахта для удаления воздуха; визуально расположение точки забора воздуха приточной системы вентиляции, определить не представляется возможным, документы не представлены; документальное подтверждение автономности и обособленности систем вентиляции санузла от системы вентиляции предприятия общественного питания и жилого дома не представлено; документальное подтверждение обособленности используемых внутридомовых вентиляционных каналов от системы вентиляции жилого дома не представлено; все моечные ванны присоединяются к канализационной сети без воздушного разрыва; выпуск сточной воды от гигиенической раковины санузла осуществляется в производственную канализацию бара; производственное помещение с зонами для мытья столовой и кухонной посуды не оборудовано сливными трапами; отсутствуют акты на проведенные скрытые работы по подключению систем канализации помещений предприятия общественного питания к внутриплощадочной канализации, планы вышерасположенных этажей с указанием схем прохождения существующих стояков бытовой канализации здания не представлены, что является нарушением ст. 11, 17 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.2, 3.7, 3.8, 3.10, 3.13, 4.4, 4.5, 4.6, 5.1, 5.2, 8.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

- распоряжением о проведении выездной проверки юридического лица – ООО ЮФ «РЕГИСТР» от 08.11.2018, согласованным в тот же день заместителем прокурора Центрального района Санкт-Петербурга ФИО2,

- экспертным заключением № 78.01.4Ф.04.000.0.10320 от 10.12.2018 по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, согласно выводам которого системы вентиляции и канализации предприятия общественного питания ООО «ЮФ «РЕГИСТР» по адресу: <...>, лит. А, пом. 4Н, не соответствуют требованиям п.п. 3.7, 3.8, 3.10, 3.13, 4.4, 4.5, 4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

- копией свидетельства о постановке на налоговый учёт ООО «ЮФ «РЕГИСТР»,

- копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ ООО «ЮФ «РЕГИСТР»,

- копией договора аренды №03-А125457 от 16.04.2004, согласно которому арендатором помещения по адресу: <...>, лит. А, пом. 4Н, является ООО «ЮФ «РЕГИСТР»;

- копией заявления ФИО5 от 26.10.2018, согласно которому в д. 50, лит. А по ул. Маяковского в Санкт-Петербурге в части помещений 4-Н (подвал дома) летом открылось кафе. Арендатор данного помещения произвёл незаконную перепланировку данного объекта, а также перепланировку внутренних сетей ХВС, ГВС и сети канализации. На момент подачи заявления в кафе функционирует производство в холодном и в горячем цеху, а все отходы сливаются в общедомовую канализацию. Также в кафе смонтирована самодельная вентиляция с выходом в окно двора дома. В кафе курят кальяны, и весь запах выходит во двор, чем причиняет неудобство жителям дома. Во дворе появились крысы. Система вентиляции смонтирована так, что была пробита несущая стена дома и хозяйственного помещения. Потерпевший требует закрыть кафе в связи с нарушением технологического процесса;

- Объяснениями ФИО5, оставленными 26.102018. После разъяснения прав, предусмотренных ст.51 Конституции РФ и ст.25.2 КоАП РФ с предупреждением об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ потерпевший ФИО5 показал, что в августе 2018 года в подвальном помещении, где находятся внутридомовые сети холодного и горячего водоснабжения, системы отопления и канализации дома, открылся бар «Сон» ООО «ЮФ «РЕГИСТР» по адресу: <...>, лит. А, пом. 4Н, что ухудшило условия проживания всех жильцов дома, а именно появились запахи от приготовления пищи, от кальяна, крысы во дворе. Канализация кафе подключена к внутридомовой системе канализации. У жильцов дома нарушился сон, появились частые головные боли, головокружение. Он неоднократно, но безрезультатно обращался с претензиями к администрации бара «СОН».

Все приведенные судом доказательства виновности юридического лица исследованы и признаются объективными и достоверными, полученными в соответствии с требованиями административного закона.

Проверка юридического лица проведена в порядке, предусмотренном законом.

Совокупность приведенных судом доказательств свидетельствует о совершении Обществом административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ. Процессуальная корректность протокола об административном правонарушении и приобщенных к делу материалов, на которые суд ссылается в обоснование виновности ООО «ЮФ «РЕГИСТР», сомнений у суда не вызывают.

Выявленные нарушения, по мнению суда, с учетом их значимости для обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности, представляет потенциальную и реальную опасность для здоровья людей. Данное обстоятельство требует принятия немедленных и надлежащих мер, поэтому суд полагает целесообразным и необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «ЮФ «РЕГИСТР» в виде запрета эксплуатации помещения по адресу:

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо ООО «ЮФ «РЕГИСТР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в виде запрета использования помещения по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, пом. 4Н, на срок 90 (девяноста суток).

В соответствии с ч.5 ст. 29.6 КоАП РФ зачесть в срок приостановления срок временного запрета деятельности ООО «ЮФ «РЕГИСТР» – с 18 декабря 2018 года 15 часов 00 мину по 08 января 2019 года включительно.

Постановление подлежит направлению Главному судебному приставу Санкт-Петербурга(190000, Санкт-Петербург, ул. Б. Морская, 59) для организации немедленного исполнения судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Васюков.