Решение № 2-1267/2019 2-1267/2019~М-726/2019 М-726/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-1267/2019

Дело № 2-1267/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Студенской Е.А.,

при секретаре судебного заседания Скороход Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению С.А. к А.М., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, третье лицо – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о признании недействительной записи о государственной регистрации права 1/2 общей долевой собственности, обязании исключить из ЕГРН регистрационную запись о праве на 1/2 долю жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

С.А. обратилась суд с иском к А.М., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании недействительной записи о государственной регистрации права 1/2 общей долевой собственности А.М. за номером № -690 от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> площадью 114,5 кв. м с кадастровым номером 61:44:0062301:141; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> исключить из ЕГРН регистрационную запись о праве А.М. на 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 114,5 кв.м, кадастровый №, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истец - С.А. является собственником 1/2 доли жилого дома площадью 107,3 кв. м, а также земельного участка площадью 537 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, а также Выписками из ЕГРН от 04.03.2019г. Указанный объект недвижимости – жилой дом, 1/2 доли в котором принадлежит истцу на праве собственности, имеет, согласно Выписке из ЕГРН, кадастровый №.

Сособственником жилого дома и земельного участка является А.М., которой на праве собственности принадлежит 1/2 доли в праве собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 04.03.2019г.

В марте 2019 г. при получении сведении из ЕГРН на принадлежащий истцу объект недвижимости С.А. стало известно, что в сентябре 2014 г. А.М. зарегистрировала право общей долевой собственности в размере 1/2 доли на жилой <адрес> в <адрес>, при этом изменилась площадь объекта -114,5 кв. м), объекту недвижимости присвоен новый кадастровый №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, в ЕГРН содержатся противоречивые сведения относительно одного и того же объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного истец полагает, что государственная регистрация права общей долевой собственности А.М. в размере 1/2 доли за номером 61-61-01/382/2014-690 от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> площадью 114,5 кв. м с кадастровым номером 61:44:0062301:141 является незаконной, а соответствующее право общей долевой собственности А.М. на указанный объект недвижимости является недействительным. Истец просит признать недействительной записи о государственной регистрации права 1/2 общей долевой собственности А.М. за номером 61-61-01/382/2014 -690 от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> площадью 114,5 кв. м с кадастровым номером 61:44:0062301:141; обязать Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> исключить из ЕГРН регистрационную запись о праве А.М. на 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 114,5 кв.м, кадастровый №.

В судебном заседании С.А. уточнила заявленные исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд: прекратить право А.М. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 61:44:0062301:141; снять с кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером 61644:00623016141; признать за А.М. право на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 61:44:0062301:190.

Истец С.А. в судебное заседание явилась, поддержали заявленные требования в уточненной редакции, просила удовлетворить иск в полном объеме, дала суду объяснения, аналогичные по содержанию изложенным в обоснование иска.

Ответчик А.М. в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Кроме того, от А.М. поступило ходатайство об оставлении решения на усмотрение суда о возможности оставить имеющийся номер объекта недвижимости в ЕГРН, присвоенный жилому дому по заявлению С.А. общим для объекта недвижимости по <адрес> в <адрес>. Дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание ответчика А.М. рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Представители ответчика- Управления Росреестра по <адрес> в лице А.Г. и Д.В., действующие на основании доверенностей, в судебное заседание явились, приобщили дополнение к отзыву на исковое заявление, полагали, что в целях соблюдения принципа исполнимости судебного акта, а также соблюдения баланса интересов истца и ответчика подлежат удовлетворению уточненные исковые требования.

Представитель третьего лица- ФГБУ «ФКП Росреестра» Ю.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, приобщила к материалам дела письменный отзыв, не признала факт дублирования сведений об объектах недвижимости с кадастровыми номерами № и № полагалась при рассмотрении спора на усмотрение суда.

Выслушав пояснения истца, представителей ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (п. 3-6 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии п. 7 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ст. 5 указанного закона каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган регистрации прав осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (далее - единицы кадастрового деления). При установлении или изменении единиц кадастрового деления соответствующие сведения вносятся в Единый государственный реестр недвижимости на основании правовых актов органа регистрации прав.

В соответствии со ст. 14. Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В судебном заседании установлено, С.А. является собственником 1/2 доли жилого дома площадью 107,3 кв. м, а также земельного участка площадью 537 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), а также Выписками из ЕГРН от 04.03.2019г.(л.д. 16-21). Указанный объект недвижимости – жилой дом, 1/2 доли в котором принадлежит истцу на праве собственности, имеет, согласно Выписке из ЕГРН, кадастровый №.

Ответчик- А.М. является собственником 1/2 доли в праве собственности на земельный участок общей площадью 537 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации №, что подтверждается Выпиской из ЕГРН, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 61-АИ №, завещанием от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым паспортом земельного участка.

ФИО8 также является собственницей 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 114,5 кв.м, литер А, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 61:44:0062301:141, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается Выпиской из ЕГРН, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 61-АИ №, завещанием от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым паспортом здания от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом на жилой дом от 26.01.2009г.

Таким образом, у истца и ответчика отсутствуют разногласия относительно оформления прав на земельный участок, спорным является вопрос наличия в ЕГРН различных сведений об одном и том же объекте недвижимости – жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, сособственниками которого они являются, а именно - в части кадастрового номера и площади объекта.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0515 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав», а также и сходя из положений ч. 3 и ч. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 1 и п. 4 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» до ДД.ММ.ГГГГ функции осуществления государственного кадастрового учета возлагались на ФГБУ «ФКП Росреестра», после указанной даты указанный субъект не наделен полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета в связи с их передачей Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Сведения о спорном объекте недвижимости- жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № были внесены в ГКН (в настоящее время – ЕГРН) до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В настоящее время в ЕГРН содержатся актуальные сведения об объекте недвижимости здании литер А с кадастровым номером 61:44:0062301:141, расположенном по адресу: <адрес> площадью 114,5 кв.м, наименование: жилой дом, назначение: жилое, этажность 1, год завершения постройки 1950, сведения о правах – общая долевая собственность, доля-1/2, правообладатель- А.М..

В соответствии с п. 53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэконом развития России № от ДД.ММ.ГГГГ (действовавшим на момент постановки на кадастровый учет объекта недвижимости), внесение в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости и их частях сопровождалось присвоением определенного статуса «внесенные», который изменяется на «временные», «учтенные», «ранее учтенные», «архивные» или «аннулированные» в случке принятия уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета соответствующего решения.

Объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 61:44:0062301:141 имеет статус «ранее учтенный».

Согласно пояснений, данных третьим лицом в судебном заседании, сведения об указанном объекте недвижимости вносились в ГКН на основании оцифрованного технического паспорта и xml-файла, переданного в орган кадастрового учета органами технической инвентаризации по ростовской области, в рамках исполнения государственного контракта № К-11/09 от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по проведению инвентаризации сведений об объектах недвижимости, находящихся в архивах организаций технической инвентаризации по <адрес>.

Сведения о жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № полностью соответствуют информации, содержащееся в оцифрованном техническом паспорте с инвентарным номером 771_1, подготовленном МУПТИ и ОН <адрес> по состоянию на 07.06.2002г.

Также в ЕГРН содержатся актуальные сведения об объекте недвижимости – здании с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, наименование: жилой дом, литер А, площадь – 107,3 кв.м, сарай, литер К площадь- 10,1 кв.м, сарай литер С площадь – 13,4 кв.м, ранее присвоенные номера: инвентарный №, условный №/А:0/98099. Указанный объект также имеет статус «ранее учтенный».

По информации филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> сведения о жилом доме с кадастровым номером 61644:0062301:190 были внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ в рамках выполнения работ по внесению в ГКН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, права на которые зарегистрированы, но сведения о которых отсутствуют в ГКН. Указанные сведения подтверждены материалами дела, в частности, актуальными Выписками из ЕГРН.

Однако, к суждению представителя филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> об отсутствии технических ошибок со стороны государственного органа при осуществлении государственного кадастрового учета указанного жилого дома, а также не идентичности объектов недвижимости с кадастровыми номерами № суд относится критически, поскольку совокупностью собранных по делу доказательств доказан факт наличия права долевой собственности истца и ответчика на один и тот же объект недвижимости -жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Разночтения в кадастровых номерах, площади, адресе объекта не могут служить основаниями для квалификации неделимого объекта недвижимости, находящегося в долевой собственности, как двух разных объектов, а также ограничения прав собственников на распоряжение недвижимым имуществом, данное обстоятельство влияет также на достоверность сведений, содержащихся в ЕГРН.

Согласно п. 56 совместного Постановления Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного суда № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Учитывая, что в рассматриваемом деле ответчиком выступает государственный орган-Управление Росреестра по <адрес>, то требование об обязании совершить определенные действия могут быть предъявлены только в порядке, предусмотренном КАС РФ при установлении условий, предусмотренных ст. 218 КАС РФ (нарушение прав, свобод и законных интересов гражданина, создания препятствий к осуществлению гражданином его прав, свобод и реализации законных интересов или незаконного возложения на гражданина какой-либо обязанности), в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований к Управлению Росреестора по <адрес>.

С учетом изложенного, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в указанном совместном Постановлении Пленума Верховного Суда и Пленума ВАС РФ, в соответствии с которыми надлежащими являются требования о прекращении права на спорные объекты и признании права отсутствующим, суд полагает исковые требования С.А. к А.М. подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, однако, обращение истца в суд не связано с нарушением ее прав ответчиком, в связи с чем основания для взыскания с ответчика понесенных истцом судебных издержек отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Прекратить право А.М. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 61:44:0062301:141.

Снять с кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером 61:44:0062301:141.

Признать за А.М. право на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 61:44:0062301:190.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.06.2019 года.