Решение № 12-466/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 12-466/2017

Дело № 12-466/2017


Р Е Ш Е Н И Е

01 июня 2017 г. г. Уфа

Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Абдрахманова Н.В.,

с участием ФИО1 ФИО5. - лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности,

представителя ФИО1 ФИО6. - ФИО2 ФИО7

инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по ... ФИО3 ФИО8

рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО9 на постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по ... ФИО3 ФИО11. по делу об административном правонарушении ... от < дата > о привлечении ФИО1 ФИО10 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л :

Постановлением инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по ... ФИО3 ФИО14. по делу об административном правонарушении ... от < дата > ФИО1 ФИО12., будучи собственником транспортного средства марки Киа Пиканто, гос. рег. знак <***> регион 102, привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, за то, что < дата > в 09 час. 34 мин. на ... нарушила требования, предписанные дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку транспортных средств, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не соглашаясь с указанным постановлением ФИО1 ФИО15. обжаловала его в Советский районный суд ... РБ.

В обосновании доводов жалобы указано, что ФИО1 ФИО16 является собственником автомобиля Киа Пиканто, гос. номер ..., который < дата > в 09:01 ч. был поставлен на временную стоянку на участке проезжей части по адресу .../а, так как работает по адресу ..., с правой стороны по ходу движения. Движение на данном участке является односторонним, проезжая часть состоит из 3 полос, общая ширина около 13 м, из которой первая полоса составляет 5,5 м.

В начале участка ... размещен знак 3.27. с табличкой 8.24, которая была заменена в первой половине марта 2017 ... под знаком 3.27 была установлена табличка с указанием зоны действия данного знака, а именно, 40 м.

Неожиданная ситуация по замене таблички застала ФИО1 ФИО17., как и других участников движения, врасплох.

При оформлении протокола о задержании транспортного средства от < дата > нарушена часть 4 ст. 27.13 КоАП РФ, а именно в заверенной копии протокола о задержании транспортного средства отсутствуют сведения о лице составившим протокол о задержании транспортного средства, кроме того неверно указано место составления протокола ....

Кроме того, нарушен Административный регламент, утвержденный приказом ..., а именно, п. 147.1, в части реальной возможности устранения причины задержания транспортного средства на месте выявления административного правонарушения, в части эвакуации транспортного средства в присутствии собственника и предоставления документов.

В связи с чем, просит отменить постановление ... от < дата > по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 ФИО24 к административной ответственности по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 ФИО18 представитель ФИО1 ФИО19 - ФИО2 ФИО20., доводы жалобы поддержали, просили удовлетворить.

Инспектор ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по ... ФИО3 ФИО21 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, указал, что факт административного правонарушения ФИО1 ФИО22 полностью подтверждается собранными в соответствии с действующим законодательством материалами. При оформлении административного материала, ФИО1 ФИО23 утверждала, что автомобиль принадлежит ей, однако документов подтверждающих право собственности, не предъявила.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Согласно статье 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Часть 4 статьи 12.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Основанием для привлечения ФИО1 ФИО26. к административной ответственности по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что < дата > в 09 час. 34 мин. на ... ФИО1 ФИО25 нарушила требования, предписанные дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку транспортных средств, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно Правилам дорожного движения РФ запрещающие знаки вводят или отменяют определенные ограничения движения. Дорожный знак 3.27 запрещает остановку, а следовательно и стоянку всех транспортных средств, за исключением маршрутных ТС. Распространяет свое действие только на ту сторону проезжей части, на которой установлен знак.

Факт стоянки автомобиля марки Киа Пиканто, гос. рег. знак <***> регион 102, собственником (владельцем) которого является ФИО1 ФИО27., в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения и требований дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» при указанных в постановлении по делу об административном правонарушении обстоятельствах выявлен инспектором ДПС ПДПС ГИБДД УМВД по городу Уфе ФИО3 ФИО28., о чем вынесен протокол ... о задержании транспортного средства от < дата >, согласно которого задержано транспортное средство марки Киа Пиканто, гос. рег. знак <***> регион 102, за совершение нарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и знака 3.27 ПДД РФ, автотранспорт закрыт. Транспортное средство передано ФИО4 для транспортировки и помещения на специализированную стоянку: ....

Наличие знака 3.27 «Остановка запрещена» усматривается из видеозаписи, приобщенной к материалам дела и не оспаривается сторонами.

Согласно статье 27.13 КоАП, в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью 1 статьи 11.8.1, статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1 и 3 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства), частями 2 - 4 и 6 статьи 12.19, частями 1 - 6 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 14.38 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания, а при нарушениях, предусмотренных статьями 11.26 и 11.29 настоящего Кодекса, также до уплаты административного штрафа в случае, если транспортное средство, на котором совершено нарушение, выезжает с территории Российской Федерации.

В случае, если транспортное средство, в отношении которого принято решение о задержании, будет создавать препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, оно до начала задержания может быть перемещено путем управления транспортным средством его водителем либо лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в ближайшее место, где данное транспортное средство таких препятствий создавать не будет.

При этом решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, а в отношении транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, также должностными лицами военной автомобильной инспекции.

Указанными должностными лицами составляется протокол о задержании транспортного средства, после чего они присутствуют на месте задержания транспортного средства до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

В протоколе о задержании транспортного средства указывается дата, время, место, основания принятия решения о задержании транспортного средства, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также наименование органа (учреждения, организации), должность, фамилия, имя и отчество лица, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства.

Копия протокола о задержании транспортного средства соответствующего вида вручается лицу, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также лицу, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства.

Согласно п. 8 статьи 27.13 КоАП РФ, протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Копия протокола о задержании транспортного средства, составленного в отсутствие водителя, с решением должностного лица о возврате задержанного транспортного средства вручается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, незамедлительно после устранения причины задержания транспортного средства.

Доводы заявителя, что протокол об административном правонарушении, и протокол о задержании транспортного средства были получены с нарушением, не состоятельны, поскольку указанное не подтвердилось в судебном заседании.

В частности, в протоколе о задержании транспортного средства заявителя имеются данные двух понятых, указана фамилия инспектора, приложена видеозапись с места совершения административного правонарушения, которая подтверждает факт совершения ФИО1 ФИО29., правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

В приложенной к материалам дела копии протокола о задержании транспортного средства от < дата > в строке об указании лица составившего протокол также имеется слабо пропечатанная фамилия сотрудника. Кроме того, данный документ является светокопией копии протокола. Документ, с которой снята указанная копия, заявителем суду не представлен.

То обстоятельство, что на фотоснимке, приобщенном к материалам дела ФИО1 ФИО30 держит в руках документы, не говорит о том, что указанные документы относятся к транспортному средству Киа Пиканто, гос. номер ... регион 102 и что ФИО1 ФИО31 предъявляла их инспектору.

Все собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, с учетом статьи 2.2 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Действия ФИО1 ФИО32 правильно квалифицированы по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах нахожу постановление должностного лица о назначении административного наказания законными и обоснованными.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления должностного лица, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по ... ФИО3 ФИО35. по делу об административном правонарушении ... от < дата > о привлечении ФИО1 ФИО33 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу ФИО1 ФИО34 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Н.В. Абдрахманова