Решение № 2-1077/2017 2-1077/2017~М-604/2017 М-604/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-1077/2017

Дело № 2-1077/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2017 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым

в составе: председательствующей: судьи Украинец Л.И.

при секретаре Султановой А.Р.

с участием прокурора Никоновой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда п. Ленино гражданское дело по заявлению прокурора Ленинского района Республики Крым в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Заявитель обратился в Ленинский районный суд Республики Крым с заявлением к заинтересованному лицу: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

требования мотивированы тем, что Прокуратурой Ленинского района Республики Крым в ходе проведенного мониторинга сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом http://garant-board.co/kupit-pasport-rf-zagranpasport-rf-t53.html выявлена информация о возможности приобретения паспорта гражданина Российской Федерации, заграничного паспорта, водительских удостоверений и иных документов. Указанный интернет-сайт является свободным для доступа неограниченного круга лиц. Доступ к сети Интернет имеет неопределенный круг лиц. При этом вход на сайт http://garant-board.co свободный, регистрация пользователей для ознакомления с содержанием сайта не требуется.

Исходя из буквального толкования требований, размещение вышеуказанной информации на сайтах в свободном доступе является приготовлением к совершению преступлений, подстрекает граждан к совершению преступлений, предусмотренных ст. 327 УК РФ и посягает на авторитет государственной власти, нарушает установленный порядок создания приобретения и отбора документов.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

В судебном заседании прокурор заявление поддержала, просит его удовлетворить.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, возражений на заявление не направил.

Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявления по следующим мотивам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утверждённого Постановлением правительства Российской Федерации от 08 июля 1997года №828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется - паспорт).

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются - граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.10 указанного Положения выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации Порядок выдачи паспортов предусмотрен Административным регламентом ФМС по предоставлению государственной услуги по выдаче замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утверждённым Приказом ФМС России от 30.11.2012гоа №391. Изготовление, выдача замена паспорта без соблюдения установленного законодательством РФ порядка как не допускается. законодательством не предусмотрена возможность продажи заграничных паспортов, паспортов гражданина РФ.

Ст. 327 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона N 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.

В соответсвии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Целью обращения прокурора с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной. Спор о праве по заявленному требованию отсутствует.

Судом установлено, что согласно рапорта помощника прокурора Ленинского района ФИО5 им обнаружен сайт http://garant-board.co/kupit-pasport-rf-zagranpasport-rf-t53.html, на котором выявлена информация о продаже паспортов Российской Федерации, (л.д.6), что подтверждается копия скриншотов сайта (л.д.7,8,9,10,11). Копией решения Торбеевского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.13-15); копией решения Медведевского районного суда Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.16-18), копией решения <адрес> отДД.ММ.ГГГГ (л.д.19) установлена практика применения законодательства в сфере информационных технологий.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, п. 1 ч.1 ст. 262, п.10 ч.2 ст. 264, ст. ст. 265-268 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта http://garant-board.co/kupit-pasport-rf-zagranpasport-rf-t53.html,, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению, направив в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (<адрес> для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 29 мая 2017 г.

Судья: Л.И. Украинец