Решение № 12-372/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 12-372/2018

Дело № 12-372/18


Р Е Ш Е Н И Е

20 сентября 2018 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В.,

с участием защитника – адвоката Сунгуровой А.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

привлеченной к административной ответственности по ст. 6.25 ч.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № Ф78-05-05/1548 от 9 июля 2018 года начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу в Приморском, Петроградском, Курортном, Кронштадском районах ФИО2 ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.6.25 КоАП РФ и подвергнута штрафу в размере 30000 рублей.

При этом установлена вина юридического лица в том, что 18.05.2018 года в 11 час. 00 мин. в ходе внеплановой выездной проверки в отношении И.П. ФИО1, осуществляющей свою деятельность по адресу: <адрес>, отель «<данные изъяты>», установлены нарушения требований запрета курения табака на отдельных территория, в помещениях и на объекте, предписанных п.5 ст.12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой она просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку в отеле отсутствует комната, предназначенная для курения, а комната, в которой находится кальян, является её личной комнатой, где она проживает.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, направив защитника - адвоката Сунгурову А.С., которая доводы жалобы поддержала, указав, кроме того, что постановление вынесено с существенным нарушением требований КоАП РФ, не конкретно, не мотивировано. ФИО1 или её представитель по обстоятельствам, установленным в акте проверки, не опрошены.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, заслушав защитника, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 6.25 КоАП РФ индивидуальный предприниматель несет административную ответственность за неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, регулируются Федеральным законом "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

В силу п.5 ст.12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается курение табака в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания.

Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, решение должно быть мотивированным.

Вместе с тем, в постановлении № Ф78-05-05/1548 от 9 июля 2018 года не указаны конкретные обстоятельства установленного правонарушение, в том числе, в чем выразилось нарушение п.5 ст.12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ, не приведены доказательства, не дана их оценка.

Глава 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в которую входит статья 6.25, регулирует административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, поэтому срок давности привлечения к административной ответственности по статье 6.25 составляет 1 год.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст. 6.25 КоАП РФ ИП ФИО3, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

При таких обстоятельствах, с учётом положений ст.ст.26.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ суд приходит к выводу, что постановление № Ф78-05-05/1548 от 09 июля 2018 года вынесено с существенным нарушением требований КоАП РФ, а потому подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № Ф78-05-05/1548 от 09 июля 2018 года начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу в Приморском, Петроградском, Курортном, Кронштадском районах ФИО2 в отношении ФИО1, привлеченной к административной ответственности по ч.3 ст.6.25 КоАП РФ, - отменить, дело направить на новое рассмотрение, жалобу ФИО1 - удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В.Медведева