Решение № 12-73/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 12-73/2018

12-73/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Строитель

07 ноября 2018 года

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пенькова С.Г.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Белгородской области (Россельхознадзор) ФИО1 по доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом заседании жалобу представителя Администрации Завидовского сельского поселения муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Яковлевского района Белгородской области от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, об отказе в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки исполнения постановления суда,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Яковлевского района Белгородской области от <дата> Администрация Завидовского сельского поселения муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 102000 рублей.

Согласно постановления вина Администрации Завидовского сельского поселения установлена в том, что не выполнила в установленный срок до <дата> предписание Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Белгородской области (Россельхознадзор) об устранении нарушений земельного законодательства, а именно приведение земельного участка сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный в границах Завидовского сельского поселения, к югу от с. Завидовка Яковлевского района Белгородской области, на площади 2,682 га, в 800 м к востоку от автодороги «Бутово – Завидовка», привести в состояние, пригодное для дальнейшего использования по целевому назначению (очистить земельный участок от твердых бытовых отходов).

Представитель Администрации Завидовского сельского поселения муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области обратился в мировой суд с ходатайством об отсрочке уплаты административного штрафа, в связи с тем, что подана жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Яковлевского района Белгородской области от <дата>, и в настоящее время она не рассмотрена.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Яковлевского района Белгородской области от <дата> Администрации Завидовского сельского поселения муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки исполнения постановления суда отказано.

В жалобе представитель Администрации Завидовского сельского поселения муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области ФИО2, не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Яковлевского района Белгородской области от <дата>, просит постановление мирового судьи от <дата> отменить, и предоставить отсрочку исполнения постановления мирового судьи от <дата>.

В судебное заседание представитель Администрации Завидовского сельского поселения муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области не явился, извещался своевременно надлежащим образом, о причине неявки не сообщил.

В судебном заседание представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Белгородской области (Россельхознадзор) ФИО1 пояснил, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, а жалоба представителя администрации ничем не обоснована и доказательств не представлено.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 25 ст.19.5 КоАП РФ установлено, что невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Яковлевского района Белгородской области от <дата> Администрация Завидовского сельского поселения муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 102000 рублей.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 указанного кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. Согласно ч.2 указанной статьи с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

И.о. главы Администрации Завидовского сельского поселения ФИО2 в ходатайстве ссылается на то обстоятельство, что ими обжалуется постановление мирового судьи судебного участка № 3 Яковлевского района Белгородской области от <дата>. Других оснований для предоставления отсрочки уплаты административного штрафа не предоставлено.

Вопреки указанным требованиям и.о. главы Администрации Завидовского сельского поселения муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области ФИО2 заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения постановления мирового судьи от <дата> до рассмотрения жалобы в Белгородском областном суде.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Яковлевского района Белгородской области от <дата> в настоящее время не отменено и не изменено.

Постановление по делу об административном правонарушении является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному спорному административному правоотношению.

Постановление следует признать обоснованным тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Яковлевского района от <дата> отвечает данным требованиям.

Согласно п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового суда судебного участка № 2 Яковлевского района Белгородской области от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, об отказе в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки исполнения постановления суда, в отношении Администрации Завидовского сельского поселения муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области – оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано или опротестовано в Белгородский областной суд в соответствии со ст.30.12 КоАП РФ.

Судья Пеньков С.Г.