Решение № 12-58/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 12-58/2018

Дело № 12-58/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тобольск 30 мая 2018 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области Ярославцева М.В., при секретаре Нестеровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором г.Тобольска, Тобольского, Вагайского и Уватского районов по использованию и охране земель ФИО2 вынесено постановление о назначении ФИО1 административного наказания – штрафа в 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением (разрешенным использованием). В ходе проведения выездной плановой проверки 17.04.2018 года установлено, что ФИО1 на праве общей долевой собственности (доля в праве 2\9) принадлежит земельный участок с кадастровым номером 72:24:0304002:3009, расположенный по адресу: <...> с разрешенным использованием под индивидуальный жилой дом, площадь 622 кв.м. На земельном участке расположено одноэтажное кирпичное здание, в котором осуществляется предпринимательская деятельность по оказанию услуг ремонта, шиномонтажа, мойке автомобилей.

С постановлением не согласна ФИО1, в жалобе просит отменить постановление, поскольку на момент проверки и принятия решения она не являлась собственником земельного участка, и не является субъектом административного правонарушения.

В суде ФИО1 на доводах жалобы настаивает, по основаниям в ней изложенным.

Представитель Управления Росреестра по Тюменской области по доверенности ФИО3 с доводами жалобы не согласен.

В соответствии со ст.30.6 ч 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив доводы жалобы, заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Частью 1 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации предписывает собственникам земельных участков обязанность использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что 18.04.2018 года в 15 часов ФИО1, имеющая на праве общей долевой собственности (доля в праве 2\9) земельный участок с кадастровым номером 72:24:0304002:3009, расположенный по адресу: <...> с разрешенным использованием под индивидуальный жилой дом, площадью 622 кв.м., использует его для организации предпринимательской деятельности.

В судебном заседании установлено, что на момент совершения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 собственником земельного участка не являлась, что подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированном в органах Росреестра ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах, поскольку ФИО1 на момент совершения правонарушения субъектом административного правонарушения не являлась, постановление главного государственного инспектора г.Тобольска, Тобольского, Вагайского и Уватского районов по использованию и охране земель ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7. п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление главного государственного инспектора г.Тобольска, Тобольского, Вагайского и Уватского районов по использованию и охране земель ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа 10 000 рублей, отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.В.Ярославцева