Решение № 12-243/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 12-243/2020

Дело № 12-243/2020

УИД: 91RS0001-01-2020-003505-27


Р Е Ш Е Н И Е

05 октября 2020 года г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Шаповал А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «СЛАВИЯПЛЮС» ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ № 10321000-4-2/2020 от 22.07.2020 г., вынесенное и.о. заместителя начальника Крымской таможни ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. заместителя начальника Крымской таможни ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № должностное лицо – генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «СЛАВИЯПЛЮС» ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обжаловал его. В обоснование жалобы указал, что назначенное ему наказание в виде штрафа в размере 10000 руб. является чрезмерно суровым, просил применить положения ч. 3 ст. 1.4, ч. 2 и 3 ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Автор жалобы просил также учесть, что свою вину он признал полностью, данное правонарушение совершил неумышленно, добровольно и самостоятельно прекратить течение противоправного деяния, сдав статистические формы сразу после того, как ним было обнаружено указанное правонарушение, а также добровольно и самостоятельно сообщил в органы таможенной статистики о совершенном правонарушении, а также о своем намерении принять все необходимые меры для недопущения нарушения сроков предоставления в таможенный орган статистических форм учета перемещения товаров, предусмотренных законодательством РФ впредь.

В судебное заседание заявитель ФИО1 и представитель Крымской таможни не явились, о дне слушания дела уведомлены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Согласно ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 276 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" таможенные органы ведут таможенную статистику Российской Федерации, которая включает в себя таможенную статистику внешней торговли товарами Российской Федерации и специальную таможенную статистику с государствами, не являющимися членами ЕАЭС, и статистику взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС.

Согласно ст. 278 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" статистика взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС ведется на основании сведений, указанных в статистической форме учета перемещения товаров и в иных источниках информации. Российское лицо, которое заключило сделку или от имени (по поручению) которого заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств – членов ЕАЭС или вывозятся из Российской Федерации на территории государств - членов ЕАЭС, а при отсутствии такой сделки российское лицо, которое имело на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, обязаны представлять в таможенный орган статистическую форму учета перемещения товаров, заполненную в личном кабинете участника внешнеэкономической деятельности. Порядок ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС, а также статистическая форма учета перемещения товаров и правила ее заполнения устанавливаются Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1329 "Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза".

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1329 "Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза" предусмотрено, что российское лицо, которое заключило сделку либо от имени (по поручению) которого заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Евразийского экономического союза или вывозятся из Российской Федерации на территории государств - членов Евразийского экономического союза, а при отсутствии такой сделки - российское лицо, которое имеет на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования и (или) распоряжения товарами (далее - заявитель), обязано своевременно и безвозмездно представлять таможенным органам статистические формы, содержащие достоверные сведения.

П. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1329 "Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза" установлено, что статистическая форма представляется в таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в налоговом органе в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведены отгрузка товаров со склада или получение товаров на склад.

Статистическая форма заполняется с использованием программного обеспечения, размещенного на официальном сайте Федеральной таможенной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", независимо от наличия или отсутствия у заявителя усиленной квалифицированной электронной подписи, выданной для представления сведений в таможенные органы (далее - электронная подпись).

Датой представления статистической формы считается дата отправки электронного документа (статистической формы) посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статистическая форма, заверенная подписью и печатью заявителя (при ее наличии), представляется в таможенный орган на бумажном носителе (лично или по почте заказным письмом). Датой представления статистической формы считается дата отправки почтового отправления либо дата фактической передачи статистической формы в таможенный орган.

Согласно п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1329 "Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза" непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы либо представление статистической формы, содержащей недостоверные сведения, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела свидетельствуют о том, что в Крымскую таможню ДД.ММ.ГГГГ ООО «СЛАВИЯПЛЮС» с использованием цифровой подписи представлена статистическая форма учета перемещения товаров за май 2020 года с территории Республики Беларусь в Российскую Федерацию в рамках договора N 15/12/1 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО "СЛАВИЯПЛЮС" и ООО «Редакция газеты «Шапокляк», осуществлен ввоз товара (газет, журналов и прочих периодических изданий) общей стоимостью 117903,00 рубля и весом 289,28 кг. Получение товара на склад происходило в мае 2020 г. (графа CMR – груз получен ДД.ММ.ГГГГ)

Дата представления ООО "СЛАВИЯПЛЮС " статистической формы учета перемещения товаров за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлена не позднее ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ФИО1, как должностное лицо, директор ООО "СЛАВИЯПЛЮС" не исполнил надлежащим образом свои должностные обязанности и не обеспечил своевременное представление статистической формы учета перемещения товаров, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО "СЛАВИЯПЛЮС" ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ.

Постановлением и.о. заместителя начальника Крымской таможни подполковника таможенной службы ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10321000-402/2020 директор ООО "СЛАВИЯПЛЮС" ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Факт совершения директором ООО "СЛАВИЯПЛЮС" ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе и признанием вины в совершении административного правонарушения.

Оценив представленные в дело доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо Крымской таможни пришло к обоснованному выводу о виновности директора ООО "СЛАВИЯПЛЮС" ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ.

По результатам изучения материалов дела, доводов настоящей жалобы становится очевидным, что в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ должностным лицом административного органа были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Административное наказание назначено директору ООО "СЛАВИЯПЛЮС" ФИО1 в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленном ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшегося по делу решения не имеется.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии с вышеприведенными нормами права, а также с учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, суд считает, что в силу ст. 30.7 КоАП РФ жалоба ФИО1 не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «СЛАВИЯПЛЮС» ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное и.о. заместителя начальника Крымской таможни ФИО3 – оставить без удовлетворения, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ – без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья –