Решение № 2-1696/2019 2-1696/2019~М-1509/2019 М-1509/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2-1696/2019

Дело № 2-1696/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 ноября 2019 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Сидилевой Г.В.,

при секретаре Денисовой О.Б.,

с участием истца ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика ООО УК «Сириус» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, обществу с ограниченной ответственностью УК «Сириус» о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений в части и ликвидации незаконно установленного парковочного замка (барьера)

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений в части и ликвидации незаконно установленного парковочного замка (барьера).

В обоснование иска указал, что является собственником квартиры № дома № по <адрес>. Являясь собственником данного жилого помещения, он не имеет доступа к парковочным местам, расположенным на земельном участке, который является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. При обращении с жалобой в прокуратуру города Новотроицка, его обращения было перенаправлено в Государственную жилищную инспекцию по Оренбургской области. 13 августа 2019 года им был получен ответ с Государственной жилищной инспекции о том, что решение по вопросу об установке парковочных замков (барьеров) на территории парковочного кармана напротив подъездов № и № принято собственниками помещений, обладающими общим количеством голосов 1749,4, что составляет 39,7% от общего числа голосов собственников в многоквартирном доме. Из ответа Государственной жилищной инспекции в Оренбургской области следует, что согласно ч.1 ст.46 Жилищного Кодекса РФ решения по указанным вопросам принимаются не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а по результатам общего собрания собственников помещений по <адрес> собрано 39,7% голосов, что является нарушением данной статьи. Установив на придомовой территории ограждение парковочных мест складным барьером с замочной скважиной для своих личных машин и получив часть придомовой территории в сове личное пользование, инициатор общего собрания и построения парковочных мест ФИО2 действовала незаконно.

Просит признать недействительным решение общего собрания собственников жилых помещений в части и ликвидировать незаконно установленный парковочный замок (барьер).

Определением суда от 15.10.2019 года по данному делу в качестве соответчика привлечено ООО УК «Сириус».

Определением суда от 30 октября 2019 года в качестве соответчика по делу привлечена ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1, уточнив исковые требования, просил признать недействительным решение общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме № по <адрес> от 24.05.2019 года в части установки парковочных замков (барьеров) на территории парковочного кармана напротив подъездов № и № дома по <адрес>, обязать ФИО2 ликвидировать установленный ею парковочный замок (барьер) на территории парковочного кармана напротив подъездов № и № дома по <адрес>. Пояснил, что приобрел в собственность 20.11.2018 года квартиру № в доме № по <адрес>, расположенную в № подъезде. При его переезде парковочные места напротив 5 и 6 подъездов уже были. В период с ноября 2018 года по февраль 2019 года он пользовался парковочными местами, ставил свой автомобиль на парковочные места напротив подъезда. В феврале 2019 года к нему подошла ФИО2 и сказала, чтобы он убрал свой автомобиль с парковочных мест и не ставил его. На просьбу представить документы в подтверждение требования ФИО2 отказалась. В мае 2019 года на парковочных местах напротив 5 и 6 подъездов были установлены парковочные замки (барьеры). Он обратился в прокуратуру г.Новотроицка с жалобой, прокуратура перенаправила его обращение в Государственную жилищную инспекцию по Оренбургской области. 13 августа 2019 года им был получен ответ Государственной жилищной инспекции о том, что решение по вопросу об установке парковочных замков (барьеров) на территории парковочного кармана напротив подъездов № и № принято собственниками помещений, обладающими общим количеством голосов 1749,4, что составляет 39,7% от общего числа голосов собственников в многоквартирном доме. Из ответа Государственной жилищной инспекции в Оренбургской области следует, что согласно ч.1 ст.46 Жилищного Кодекса РФ решения по указанным вопросам принимаются не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а по результатам общего собрания собственников помещений по <адрес> собрано 39,7% голосов, что является нарушением данной статьи. Инициатором проведения общего собрания по установке парковочных замков (барьеров) на территории парковочного кармана напротив подъездов № и № дома <адрес> является ФИО2 Парковочные замки (барьеры), были установленные на парковочных местах, имеются везде кроме второго места. Поскольку решение от 24.05.2019 года в части установки парковочных замков (барьеров) принято незаконно, просит обязать ответчика ФИО2 ликвидировать установленный ею парковочный замок (барьер) на территории парковочного кармана напротив подъездов № и № дома по <адрес>.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала частично, не согласна в части ликвидации парковочного замка (барьера). Пояснила, что в августе 2019 года были установлены парковочные карманы на 12 мест напротив № подъездов дома по <адрес>. Действительно в мае 2019 года она инициировала собрание по поводу установки парковочных замков (барьеров), на эти парковочные места. Было проведено собрание в форме очно-заочного голосования, развесили объявления, но Акт не составляли и не фотографировали объявление. Протокол общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме <адрес> от 24.05.2019 года был отдан в управляющую компанию, а управляющая компания направила данный протокол в государственную жилищную инспекцию по Оренбургской области. Необходимых 2/3 голосов не было собрано. В августе 2019 года была проведена проверка государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области, был составлен Акт. На 12 парковочных мест парковочные замки (барьеры) на территории парковочного кармана напротив подъездов № дома каждый из 12 собственников квартир устанавливал самостоятельно. Она также установила парковочный замок (барьер) на то парковочное место, где ставит свой автомобиль. В части ликвидации установленного ею парковочного замка (барьера) не согласна, так как намерены набирать в дальнейшем необходимые 2/3 голосов, собирать еще собрание.

Ответчик ФИО3 пояснила в судебном заседании, что ее избрали секретарем на общем собрании протоколом от 24.05.2019 года, не знает, кто ставил парковочные замки (барьеры) на парковочные места, но полагает, что необходимо решить вопрос в добровольном порядке.

Представитель ответчика ООО «УК Сириус» ФИО4 в судебном заседании пояснила, что являются ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку требования истца о признании недействительным решения общего собрания могут быть предъявлены к инициатору собрания, председателю и секретарю собрания, а требования в части демонтажа ограждений по отношению к лицам, установившим данные ограждения. ООО УК»Сириус» осуществляет управление многоквартирным домом по <адрес> на основании заключенного договора управления, оказывает услуги и выполняет работы исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Копию протокола от 24.05.2019года, который им принесли в управляющую компанию, они перенаправили в ГЖИ по Оренбургской области. Затем из ГЖИ поступил запрос, приезжали, осуществляли проверку. В нарушение ст.46 ЖК РФ, кворум отсутствует при принятии решения от 24.05.2019 года.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 44 ч.1 Жилищного Кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии со ст. 45 ч.1, 2 Жилищного Кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в доме и членов товариществасобственниковжилья, порядок принятия общимсобраниярешениярегламентируются положениями статей45-48, статьей146 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 47 ч.3 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 48 ч.4.1 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно п.1. ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Как следует из статьи 181.5 ГК РФ, Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято при отсутствии необходимого кворума;

В силу правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, не любое нарушение требований жилищного законодательства может явиться основанием к отменерешенияобщегособрания, а только такие существенные нарушения закона, ввиду которых невозможно выявить истинную волю большинства участников соответствующего гражданско-правового сообщества, при этом принятоерешениенарушает права и законные интересы лица, оспаривающего такоерешение.Вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемыхсобраниемрешений, а, следовательно, и их законности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником квартиры № дома № по <адрес>. на основании договора купли-продажи квартиры от 19.11.2018 года.

Ответчик ФИО2 является собственником квартиры №, а ответчик ФИО3 собственником 1/2 доли квартиры № - дома № по <адрес>,

Согласно протоколу № 1 общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по <адрес> (в форме очно - заочного голосования) от. 24 мая 2019 года следует, что в период с 22 мая 2019 года по 24 мая 2019 года было проведено внеочередноеобщее собраниесобственников помещений в многоквартирном доме, в форме очно - заочного голосования.

Инициатором проведения указанного собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в форме очно - заочного голосования,решениякоторого оформлены протоколом от 24.05.2019 года, являетсяФИО2, собственникквартиры №

На голосование был поставлен ряд вопросов, выбор председателя общего собрания собственников, выбор секретаря общего собрания собственников, счетной комиссии, определение места хранения протокола и решений общего собрания. По четвертому вопросу обсуждался вопрос о принятии решения об установке парковочных замков (барьеров) на территории парковочного кармана (напротив подъездов № ) для владельцев автомобилей, принявших участие в федеральной программе «Софинансирование благоустройства дворовых территорий в 2018 году и устройство данной парковки.

Из данного протокола от 24 мая 2019 года следует, что председателем общего собрания собственников помещений избрана ФИО2, секретарем общего собрания собственников помещений избрана ФИО3

По четвертому вопросу было принято решение об установке парковочных замков (барьеров) на территории парковочного кармана (напротив подъездов № ) для владельцев автомобилей, принявших участие в федеральной программе «Софинансирование благоустройства дворовых территорий в 2018 году и устройство данной парковки.

Все вопросы, поставленные на разрешение собрания, были утверждены положительно.

Из протокола от 24.05.2019 года следует, что в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> приняли участие собственники и их представители в количестве 63 человек согласно списку, Приложение № 1 к настоящему протоколу, владеющие 45 жилых помещений в доме, что составляет более 50% голосов. Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 обратился в прокуратуру г.Новотроицка по вопросу законности использования общедомового имущества, данное обращение было перенаправлено в Государственную жилищную инспекцию по Оренбургской области.

Из письма от 17.07.2019 года № 38/03-8240, Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области, адресованного ФИО1 следует, что в отношении инициатора общего собрания ФИО2 проводятся мероприятия по контролю в части правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> решения об использовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Из письма от 13.08.2019 года № 38/03-9712 Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области, адресованного ФИО1 следует, что правомерность принятия решения от 24.05.2019 года документально не подтверждена.

Согласно Акту государственной жилищной инспекции по Оренбургской области от 09 августа 2019 года, следует, что по факту обращения собственника помещения дома <адрес> ФИО1 было проведено контрольное мероприятие по вопросу правомерности принятия собственником помещений в многоквартирном доме <адрес> на общем собрании, проведенном в очно-заочной форме в период с 22.05.2019 года по 24.05.2019 года, решения об использовании земельного участка, на котором расположен дом.

В соответствии со ст. 44 ч.2 подп. 2, Жилищного Кодекса РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме;

В соответствии со ст. 46 ч.1 Жилищного Кодекса РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Как следует из письма администрации муниципального образования город Новотроицк от 10.07.2019 года, а также из письменных пояснений ООО УК «Сириус» от 08.07.2019 года, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом <адрес> сформирован: земельному участку присвоен кадастровый номер: №, общая площадь земельного участка составляет 5375,0 кв.м.

Согласно сведениям, размещенным на сайте в сети Интернет, из распечатки с сайта dom.gosuslugi.ru, общая площадь МКД <адрес> -5739, 1 кв.м., из которых площадь жилых помещений -4298, 4 кв.м.

Таким образом, общее количество голосов собственников помещений в доме составляет 4298, 4 голоса (из расчета 1 голос = 1 кв.м)

Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> составляет 4404, 7 голосов, из расчета 1 голос равен 1 кв.м, и 106, 3 кв.м. площадь нежилых помещений.

В результате подсчета голосов собственников помещений, проголосовавших за установку парковочных замков (барьеров) натерритории парковочного кармана (напротив подъездов №), согласно подписных листов, с учетом дополнительно представленных подписных листов, следует. что за принятие указанного решения проголосовали собственники помещений, обладающие 2242, 8 голосами, что составляет 50,92% от общего числа голосов собственников помещений в доме.

С учетом изложенного, установлено отсутствие необходимого кворума для принятия решения по вопросу использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничения пользования им, что противоречит ч.1 ст.46 Жилищного Кодекса РФ.

Данное обстоятельство подтверждается Актом государственной жилищной инспекции по Оренбургской области от 09 августа 2019 года, подписными листами, реестром сведений о голосовании, распечаткой с сайта dom.gosuslugi.ru, письмом администрации муниципального образования город Новотроицк от 10.07.2019 года, письменными пояснениями ООО УК «Сириус» от 08.07.2019 года.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома нельзя признать состоявшимся ввиду отсутствия необходимого кворума., в связи с чем протокол внеочередного общегособраниясобственниковжилых помещений от 24 мая 2019 года не может бытьпризнанзаконным, арешения, принятые в ходе общегособрания, являются недействительными, в связи с чем исковые требования ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме <адрес> от 24.05.2019 года в части установки парковочных замков (барьеров) на территории парковочного кармана напротив подъездов № дома по <адрес>, являются подлежащими удовлетворению.

Истец ФИО1 просил обязать ответчика ФИО2 ликвидировать установленный конкретно ответчиком ФИО2 парковочный замок (барьер) на территории парковочного кармана напротив подъездов № дома по <адрес>.

Как установлено в судебном заседании, следует из пояснений ответчика ФИО2, на парковочных карманах каждый из 12 владельцев автомобилей установил парковочные замки (барьеры) на территории парковочного кармана напротив подъездов № дома по <адрес>. 12 парковочных мест не имеют нумерации, она установила парковочный замок на том парковочном месте, где ставит свой автомобиль.

В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Поскольку суд пришел к выводу о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме <адрес> от 24.05.2019 года в части установки парковочных замков (барьеров) на территории парковочного кармана напротив подъездов № дома по <адрес>, суд считает исковые требования истца в части обязанности ответчика ФИО2 ликвидировать установленный ею парковочный замок (барьер) на территории парковочного кармана напротив подъездов № дома по <адрес>. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В удовлетворении исковых требований истца к ООО УК «Сириус» следует отказать, поскольку как установлено в судебном заседании, ООО УК «Сириус» является ненадлежащим ответчиком по данному делу, требования истца о признании недействительным решения общего собрания могут быть предъявлены к инициатору собрания, председателю и секретарю собрания, а требования в части демонтажа ограждений по отношению к лицам, установившим данные ограждения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений в части и ликвидации незаконно установленного парковочного замка (барьера) удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме <адрес> от 24.05.2019 года в части установки парковочных замков (барьеров) на территории парковочного кармана напротив подъездов <адрес>

Обязать ФИО2 ликвидировать установленный ею парковочный замок (барьер) на территории парковочного кармана напротив подъездов <адрес>

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью УК «Сириус» о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений в части и ликвидации незаконно установленного парковочного замка (барьера) - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Г.В. Сидилева

Мотивированное решение составлено 07 ноября 2019 года

Судья Г.В.Сидилева