Решение № 2-1808/2019 2-1808/2019~М-1710/2019 М-1710/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2-1808/2019




Дело №2-1808/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2019 года <адрес>

Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре Актиевой Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> о признании незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> и назначении досрочной страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес> об оспаривании решения ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.

Истец просит:

Отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии в части не включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ литейщиком на машинах литья под давлением, цех № в Уфимском производственном объединении им.Кирова С.М, (список 1).

Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанный период работы истца и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ в Дёмском районе <адрес> – ФИО2 в судебном заседании иск не признала, просит оставить его без удовлетворения, указав на отсутствие документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня в условиях труда, предусмотренных в п.2 ч.1 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком представлен письменный отзыв на исковое заявление.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> для оформления досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 7 лет 6 месяцев.

Согласно решению страховой стаж истицы составляет 32г 7мес 11дн, стаж на соответствующих видах работ – 5л 8мес 7дн.

Из решения следует, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, в частности, не засчитан следующий период работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - литейщик на машинах литья под давлением, цех 329 Уфимское производственное объединение им.Кирова С.М, – 02г09м10дн – отсутствие документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня в условиях труда, предусмотренных в п.2 ч.1 ст.30 закона от ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласие истца с данным решением послужило причиной обращения в суд.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 указанного Федерального закона.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а также Списки N 1 и N 2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу на Уфимский завод имени Кирова С.М, (впоследствии Уфимское производственное объединение им.Кирова С.М,) учеником литейщика на машинах литья под давлением в цех №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена профессия и разряд: литейщик на машинах литья под давлением 2 разряда

ДД.ММ.ГГГГ истец переведен литейщиком на машинах литья под давлением 3 разряда в цех №.

ДД.ММ.ГГГГ истец переведен литейщиком 3 разряда в литейно-термический цех 9.

Разделом XI МЕТАЛЛООБРАБОТКА Списка №, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, право на досрочную страховую пенсию по старости установлено: Литейщикам, старшим литейщикам.

Учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ истец являлся учеником литейщика, и переведен литейщиком на машинах литья под давлением только с ДД.ММ.ГГГГ включению в специальный стаж истца подлежит период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика об отсутствии документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня в спорный период во внимание быть приняты не могут.

Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 (действовали до принятия Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190, также было предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N162, действующей в спорный период работы истца, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Аналогичные требования к ведению трудовых книжек предусмотрены и действующими в настоящее время Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N225.

Подтверждение трудового стажа для назначения пенсий в оспариваемый период осуществлялось в соответствии с Положением о порядке подтверждения стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N190. Указанное Положение в части подтверждения трудового стажа не противоречит действующим Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1015.

В соответствии с п.1.1, п.2.2 вышеуказанного Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Таким образом, учитывая, что в спорный период работы истца основным и достаточным документом подтверждающим стаж работы являлась трудовая книжка, а в трудовой книжке имеется запись о работе истца в спорный период с должности литейщика на машинах литья под давлением, суд считает возможным включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии период его работы в Уфимском производственном объединении им.Кирова С.М, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С учетом включения указанного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, право на досрочную пенсию по старости возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ (достижение истцом возраста 57 лет).

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Решил:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии в части не включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ литейщиком на машинах литья под давлением, цех № в Уфимском производственном объединении им.Кирова С.М,.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ литейщиком на машинах литья под давлением, цех № в Уфимском производственном объединении им.Кирова С.М, и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 18 ноября 2019 года.

согласовано судья Зубаирова С.С.



Суд:

Демский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Демском районе г.Уфы Республики Башкортостан (подробнее)

Судьи дела:

Зубаирова С.С. (судья) (подробнее)