Решение № 2-135/2026 2-135/2026~М-110/2026 М-110/2026 от 15 апреля 2026 г. по делу № 2-135/2026

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Тамбовка 16 апреля 2026 года

Тамбовский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Р.А. Колдина,

при секретаре Н.С. Борисовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Тамбовского муниципального округа Амурской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, внесении сведений о реконструкции в государственный кадастр недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным исковым заявлением к администрации Тамбовского муниципального округа Амурской области, в обоснование указав, что они являются собственниками жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, площадью 45,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Кроме того, им на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 841 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по тому же адресу. Данные объекты неразрывно связаны друг с другом. В целях улучшения жилищных условий ими за счет собственных средств была произведена реконструкция принадлежащего им жилого помещения, а именно возведена жилая пристройка. В результате реконструкции общая площадь квартиры изменилась, в настоящее время составляет 70,2 кв.м. 18.02.2025 они обратились в администрацию Тамбовского муниципального Амурской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию). Решением администрации округа от 19.02.2025 им было отказано в выдаче разрешения с указанием, что строительство пристройки к квартире двухквартирного дома, в совокупности двух квартир, а также не имеющего общего земельного участка, Градостроительным кодексом Российской Федерации и действующими правилами землепользования застройки не предусмотрено. Не смотря на отсутствие разрешения, реконструкция выполнена с соблюдением необходимых норм и правил. Сохранение пристройки не нарушает права и законные интересы других лиц (собственников смежных земельных участков и квартиры № 1) и не создают угрозу их жизни и здоровью. Таким образом, единственным признаком самовольности произведенной ими реконструкции является отсутствие разрешения на строительство, в получении которого им было отказано. Просят суд сохранить жилое помещение – <адрес>, с кадастровым номером №, в реконструируемом состоянии площадью 70,2 кв.м., внести в кадастр недвижимости сведения об изменении площади <адрес>, с кадастровым номером №, с 45,2 кв.м до 70,2 кв.м..

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика администрации Тамбовского муниципального округа Амурской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом путем получения извещения нарочно, просил рассмотреть дело без их участия.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 26.03.2026, ФИО1, ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 45,2 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 26.03.2026, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1 841 кв.м.

Из технического паспорта квартиры от 13.02.2004 следует, что <адрес> имеет общую площадь 45,2 кв.м.

Из технического плана здания от 20.05.2025 следует, что <адрес> имеет общую площадь 70,2 кв.м. В заключении кадастрового инженера указано, что кадастровые работы проводились с целью подготовки технического плана для оформления реконструкции многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе в судебном порядке.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствие с подп. 1 п. 2 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В п. 10 ст. 1 ГрК РФ определено, что объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Исходя из п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В силу п. 3 ст. 16 Жилищного кодекса российской Федерации (далее – ЖК РФ) квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В п. 2 ст. 40 ЖК РФ указано, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

По смыслу указанных норм, собственник земельного участка вправе произвести пристройку к квартире, находящейся на его земельном участке, без согласия собственников других квартир многоквартирного жилого дома, если другие квартиры находятся на земельных участках, принадлежащих другим собственникам.

Согласно п.п. 1 и 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению эксперта ООО «Методический центр» № от 10.11.2025, пристройка к жилому дому, находящемуся по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, объемно-планировочным, санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям, нормативным требованиям градостроительного плана земельного участка в полном объеме. Не несет угрозы здоровью и жизни граждан и проживающих.

Выводы эксперта основаны на основании осмотра квартиры и технической документации, согласуются с фактическими обстоятельствами дела и представленными доказательствами, заключение мотивированно, логически обоснованно, не содержит каких-либо противоречий. Суд полагает, что указанное заключение является допустимым и достоверным доказательством того, что произведенная реконструкция жилого помещения соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

При таких обстоятельствах, поскольку истцы возвели пристройку к квартире, принадлежащей им на праве собственности, на земельном участке, также принадлежащем одному из истцов на праве собственности, чьих-либо прав строительством пристройки не затронули, произведенная реконструкция жилого помещения соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 (ИНН №), ФИО2 (ИНН №) удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – <адрес>, с кадастровым номером №, в реконструируемом состоянии площадью 70,2 кв.м.

Внести в кадастр недвижимости сведения об изменении площади <адрес>, с кадастровым номером №, с 45,2 кв.м до 70,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Тамбовский районный суд Амурской области.

Мотивированное решение составлено 16 апреля 2026 года.

Судья Р.А. Колдин

Копия верна, судья: Р.А. Колдин